发票单位是指开具发票的单位，根据我国相关法律法规和税务管理规定，并非所有单位都可以作为发票单位开具发票,以下是一些不能作为发票单位的情形：
| 情形 | 说明 |
|---|---|
| 无合法经营资格的单位 | 未取得营业执照、未进行税务登记或者未取得相关许可证的单位，不得开具发票。 |
| 无实际经营活动的单位 | 虚构经营场所、虚构经营范围或者无实际经营活动的单位，不得开具发票。 |
| 被吊销营业执照的单位 | 被吊销营业执照的单位，在吊销期间不得开具发票。 |
| 被注销的单位 | 被注销的单位，在注销后不得开具发票。 |
| 被责令停业的单位 | 被责令停业的单位，在停业期间不得开具发票。 |
| 被税务机关认定为“非正常户”的单位 | 被税务机关认定为“非正常户”的单位，在认定为“非正常户”期间不得开具发票。 |
| 纳税人自行销毁发票的单位 | 纳税人自行销毁发票，未按规定向税务机关报告的单位，不得开具发票。 |
| 从事非法经营活动的单位 | 从事非法经营活动的单位，不得开具发票。 |
需要注意的是，以下几种情况虽然可以作为发票单位开具发票,但开具的发票可能存在风险：
| 情形 | 说明 |
|---|---|
| 未按规定开具发票的单位 | 未按规定开具发票的单位，可能存在漏税、逃税等风险。 |
| 开具虚假发票的单位 | 开具虚假发票的单位，可能涉及违法犯罪行为。 |
| 开具不符合规定的发票的单位 | 开具不符合规定的发票的单位，可能存在税收风险。 |
以下为两个与发票单位相关的问题及解答：
Q1：企业内部员工能否作为发票单位开具发票？ A1：一般情况下，企业内部员工不能作为发票单位开具发票，发票单位应当是具有合法经营资格、实际经营活动的单位，企业内部员工开具发票，可能存在虚构业务、偷逃税款等风险。
Q2：个人能否作为发票单位开具发票？ A2：个人一般情况下不能作为发票单位开具发票，个人开具发票，可能存在虚构业务、偷逃税款等风险，但根据我国相关法律法规，个人在特定情况下可以开具发票，如个人出租房屋、提供咨询服务等。
国内详细文献权威来源：
- 《中华人民共和国发票管理办法》
- 《中华人民共和国税收征收管理法》
- 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
- 《国家税务总局关于进一步规范增值税发票管理的通知》
- 《国家税务总局关于进一步加强增值税发票管理的通知》
