省军转办在审理军转干部档案时,需严格遵循政策规定，坚持公平、公正、公开原则，通过规范化、流程化操作，确保档案信息的真实性和完整性，为军转干部安置工作提供准确依据，整个审理过程可分为前期准备、材料审核、信息核定、问题处理及结果反馈五个阶段，各环节紧密衔接，共同构成档案审理的核心体系。
前期准备：明确标准与分工
档案审理启动前,省军转办需完成三项基础工作：一是制定年度审理方案，明确当年军转干部安置政策（如职级对应、安置去向、待遇保障等具体标准），结合地方实际细化审理细则；二是组建审理小组，通常由军转办负责人牵头，抽调具有丰富安置经验的工作人员、军队转业干部移交工作办公室（军转办）联络员及地方编制、人社等部门业务骨干组成，确保审理团队兼具政策理解力和实践经验；三是整理档案清单，提前对接军队移交单位，获取军转干部档案名册，核对档案材料是否齐全，对缺件档案提前反馈军队补充，避免因材料缺失影响审理进度。
材料审核：全面性与重点性并重
材料审核是档案审理的核心环节,需对档案中的每一份材料进行逐项核对，确保“零遗漏、零差错”，审核内容可分为以下六类：
（一）身份与入伍材料
审核对象是否为符合国家规定的军转干部,重点核对《军官转业审批报告表》《军人公民身份号码登记表》等核心材料，确认入伍时间、入伍地、户籍地等信息是否一致；检查《应征公民入伍批准书》《士兵（官）登记表》等材料是否齐全，关键信息（如姓名、出生年月、籍贯）是否与档案其他材料相符，避免身份信息存疑。
（二）职务军衔与服役经历材料
审核军官职务等级（如营、团、师级）、军衔（如上校、大校）及服役年限，重点核对《军官任免呈报表》《军官军衔晋升报告表》《军人职务任免审批表》等材料，确认职务晋升时间、军衔晋升是否符合军队规定；梳理服役经历，检查《干部履历书》《任职命令》等材料是否完整，特别是艰苦地区服役、作战部队经历、立功受奖等影响安置待遇的关键信息，需标注并专项记录。
（三）学历与专业材料
审核学历学位是否国家承认,重点核对《毕业证书》《学位证书》及《学籍档案》（含高考录取材料、成绩单等），对通过在职教育取得的学历，需查验《军队院校学历证书认证报告》或教育部学历认证报告；审核专业信息，确认档案中的《专业技术人员资格证书》《培训证书》等材料是否与现从事专业相关，为地方岗位匹配提供依据。
（四）奖惩与考核材料
审核奖惩情况,对《立功受奖证书》《荣誉称号证书》等材料，需核对原始表彰文件及审批表，确认奖励级别（如战时、平时，一等功、二等功等）及是否符合政策加分条件；对处分材料，需查看《处分决定书》《处分审批表》等，确认处分性质、时间及是否影响安置（如受党内严重处分或被开除军籍者不符合安置条件）；审核年度考核材料，检查《军官考核登记表》是否连续完整，确认近三年考核结果（如优秀、称职等）。
（五）家庭与配偶材料
审核随调随迁配偶子女信息,核对《结婚证》《配偶身份证》《子女户口簿》等材料，确认配偶就业情况（如是否为符合随调条件的公务员、事业单位人员）、子女数量及年龄；对符合家属随迁政策的，需标注随迁人员名单，确保安置计划中统筹考虑。
（六）其他专项材料
根据地方政策要求,审核是否有需要专项说明的材料，如《自主择业军转干部申请表》（选择自主择业者需提交）、《伤残军人证》（伤残军转干部需提交）、《计划生育证明》等，对涉及特殊待遇的，需材料齐全且手续完备。
为提升审核效率,可建立“军转干部档案材料审核表”，逐项记录核对情况，如下表所示：
| 材料类别 | 必核材料清单 | 审核要点 | 审核结果（合格/不合格/需补充） |
|---|---|---|---|
| 身份与入伍材料 | 转业审批表、入伍批准书、士兵登记表 | 身份信息一致性、入伍手续完整性 | |
| 职务军衔材料 | 任免审批表、军衔晋升报告表、履历书 | 职务等级、服役年限计算准确性 | |
| 学历专业材料 | 毕业证、学位证、学籍档案、专业资格证 | 学历真实性、专业与岗位匹配度 | |
| 奖惩考核材料 | 立功受奖证书、处分决定书、考核登记表 | 奖励级别、处分影响、考核连续性 |
信息核定：数据准确与政策对应
材料审核通过后,需对档案中的关键信息进行量化核定，确保数据准确且符合政策规定，重点核定三项内容：
（一）服役年限计算
严格按照《中国人民解放军军官服役条例》及国家军转安置政策，核定军龄起止时间：入伍时间以《应征公民入伍批准书》为准，转业时间以《军官转业审批报告表》批准时间为准；对军龄计算中的特殊情况（如入学入伍、提干时间、艰苦地区服役折算等），需依据军队相关文件进行折算，确保军龄数据精准无误，直接影响职务等级确定与工资待遇核算。
（二）职级与待遇对应
根据军队职务等级与地方公务员职级对应关系（如正团职对应二级调研员，副团职对应三级调研员等），结合干部服役期间表现、考核结果及地方职数空缺情况，初步拟定职务职级；对符合提前退休、自主择业等特殊政策的军转干部，需核定其是否符合条件（如军龄满20年、营以下军龄满18年等），确保政策执行不偏差。
（三）加分项目确认
对符合政策加分条件的军转干部,如立功受奖（战时一等功加20分，平时一等功加15分，二等功加10分等）、艰苦地区服役（如高原、海岛服役每满1年加1分，最高不超过5分）、边远地区服役等，需逐项核实原始材料及审批文件，汇总加分总分，并在档案中标注加分依据，确保加分公开透明。
问题处理：分类处置与沟通协调
审理过程中若发现问题,需根据性质分类处理，确保档案审理的严谨性：
（一）材料缺失或信息不全
对非关键材料缺失（如部分年度考核表不全），可由军队原单位出具证明并加盖公章，补充至档案；对关键材料缺失（如转业审批表、军官任免表），需退回军队原单位补充，待材料齐全后重新审理；对信息存疑（如出生年月与身份证不一致），需由军队原单位出具调查说明，并经纪检部门确认后，以档案最早记载信息为准。
（二）材料涂改或造假
发现档案材料存在涂改、伪造等情形，立即暂停审理，由省军转办联合军队纪检部门进行调查核实；经查实确属造假的，按《军转干部档案造假处理办法》上报国家军转办，取消其安置资格，并追究相关人员责任。
（三）政策适用争议
对军转干部是否符合特殊安置政策（如因战因公致残安置、家属随调等）存在争议，由省军转办牵头，组织编制、人社、民政等部门召开专题会议，结合政策条文与实际情况集体研究决策；对涉及地方性政策的疑难问题，可上报国家军转办请示，确保政策执行统一。
结果反馈：归档与安置衔接
档案审理结束后,需形成最终审理意见，并及时反馈至相关方：一是填写《军转干部档案审理结果登记表》，标注审核结论（如“合格，建议安置至XX单位”“符合自主择业条件”等）及核定数据（军龄、职级、加分等），由审理小组负责人签字确认；二是将审理结果同步反馈至军队移交单位，由军队通知军转干部本人；三是建立军转干部档案信息数据库，将审理后的关键信息（姓名、原职务、拟安置职级等）录入地方军转安置管理系统，为后续岗位匹配、选岗安置提供数据支撑。
相关问答FAQs
问题1：军转干部档案中“军龄”计算不明确怎么办？
解答：军龄计算以《应征公民入伍批准书》批准入伍时间为起点，《军官转业审批报告表》批准转业时间为终点，若存在特殊情况（如入伍前为在校大学生，后参军入伍），需提供《入学批准书》及《应征公民入伍批准书》，由军队原干部部门出具军龄核定证明，经省军转办审核确认后，按实际服役年限计算，若仍存争议，可上报国家军转办协调军队相关部门裁定。
问题2：军转干部档案中“立功受奖”材料与实际不符如何处理？
解答：若发现立功受奖材料与军队表彰文件、个人档案记载不一致，省军转办立即暂停该干部档案审理，并向军队原单位发函核实，要求提供表彰命令、审批表等原始材料，经军队原单位纪检部门确认属实的，补充材料后继续审理；若确属虚报，取消其立功加分及相应安置待遇，并按《军转干部违规处理规定》处理，情节严重的追究法律责任。
