税务局内控工作是保障税收执法和行政管理规范运行的重要防线,其宣传工作的成效直接关系到干部职工的内控意识、制度执行力和风险防控水平，做好内控宣传工作，需从多维度入手，构建全方位、立体化的宣传矩阵，让内控理念深入人心，让制度要求转化为行动自觉。
明确宣传目标，筑牢思想根基
内控宣传的首要任务是统一思想、凝聚共识，要通过宣传，使全体干部职工深刻认识到内控工作是“一把手工程”，是防范执法风险、廉政风险和管理风险的重要举措，更是保护干部职工履职安全的“护身符”，重点围绕“为什么控”“控什么”“怎么控”三个核心问题，分层分类开展宣传：
- 面向领导班子：强调内控在科学决策、权力制约中的关键作用，推动将内控要求融入重大事项决策、业务审批等关键环节；
- 面向中层干部：突出内控在部门管理、风险排查中的责任传导，要求其带头学习制度、带头执行流程；
- 面向一线执法人员：结合具体岗位风险点，宣传内控措施对规范执法行为、减少执法争议的实践意义，让“按制度办事、按流程操作”成为工作习惯。
丰富宣传内容，突出精准滴灌
内控宣传需避免“一刀切”，要结合不同层级、不同岗位的需求，提供差异化、场景化的内容供给，确保宣传“有的放矢”。
（一）制度解读“接地气”
将《税收执法责任制管理办法》《内部控制基本制度》等抽象条款转化为“看得懂、记得住、用得上”的通俗解读，通过“案例+条文”形式，剖析以往系统内因内控缺失导致的执法过错、廉政风险案例，用“身边事”警示“身边人”；制作《内控操作指引手册》，梳理各业务环节的风险点、控制措施和责任主体，让干部职工快速掌握“岗位风险有哪些、防控措施怎么定”。
（二）风险提示“常态化”
聚焦税收征管、纳税服务、行政处罚、经费使用等高风险领域，定期发布《内控风险提示单》，在企业所得税汇算清缴期间，提示“优惠政策适用不当”“申报数据审核不严”等风险；在年底决算阶段，强调“经费支出审批流程”“资产管理规范”等要求，通过“靶向式”提醒，让风险防控融入日常、抓在经常。
（三）文化培育“润无声”
将内控文化建设与税务文化建设相结合,通过开展“内控文化月”“内控知识竞赛”“内控主题演讲”等活动，营造“人人学内控、事事讲内控、时时守内控”的氛围，征集内控主题书画摄影作品、编制《内控文化故事集》，以生动鲜活的形式传递“内控为公、廉洁从税”的价值理念。
创新宣传载体，拓展传播渠道
在信息化时代,内控宣传需打破“你讲我听”的传统模式，运用多元化载体提升传播力和覆盖面。
（一）线上平台“立体化”
依托税务内网、微信公众号、学习兴税APP等平台，打造“线上内控课堂”，开设“内控微课堂”专栏，每周推送12期短视频、图文解读或H5产品，内容涵盖政策解读、案例分析、操作演示等；利用直播平台开展“内控答疑专场”，由业务骨干实时解答干部职工在制度执行中遇到的疑难问题；在内网设立“内控交流社区”，鼓励干部职工分享内控工作经验、提出改进建议，形成“学思践悟”的良性互动。
（二）线下阵地“可视化”
在办税服务厅、走廊、会议室等公共区域，设置内控文化墙、宣传展板，张贴内控标语、风险警示漫画；编印《内控简报》，每月通报内控工作开展情况、典型案例和先进经验；利用晨会、科务会等碎片化时间，开展“5分钟内控小课堂”，通过“短平快”的学习强化日常提醒。
（三）情景体验“沉浸式”
定期组织内控情景模拟演练,让干部职工在“沉浸式”体验中提升风险应对能力，模拟“税务稽查案件审理流程”，设置“证据链不完整”“自由裁量权滥用”等突发场景，让参与者在实战中掌握内控节点；开展“内控缺陷查找”活动，鼓励干部职工结合岗位实际，排查业务流程中的漏洞和风险点，形成“人人都是内控员”的工作格局。
健全长效机制，确保常态长效
内控宣传非一日之功,需建立常态化、制度化的工作机制，防止“一阵风”式宣传。
（一）纳入考核激励
将内控宣传工作成效纳入年度绩效考核和个人绩效考核,对在内控宣传、风险防控中表现突出的部门和个人给予表彰奖励，激发干部职工的主动性和积极性，设立“内控宣传标兵”“风险防控能手”等荣誉，将学习成果与评优评先、职级晋升挂钩。
（二）强化队伍建设
组建由法规、征管、纪检等部门骨干组成的“内控宣传讲师团”，定期开展业务培训和经验交流，提升宣传队伍的专业素养和宣讲能力；鼓励干部职工考取内控相关资格证书，培养一批既懂业务又懂内控的复合型人才。
（三）注重效果评估
通过问卷调查、座谈访谈、知识测试等方式，定期评估内控宣传的实际效果，及时调整宣传内容和方式，针对干部职工反映的“制度理解不深”问题，增加专题培训频次；针对“宣传形式单一”的反馈，引入短视频、动漫等新媒体形式，提升宣传的吸引力和感染力。
相关问答FAQs
问：如何解决内控宣传中“业务部门觉得不相关、抵触情绪强”的问题？
答：针对这一情况，需坚持“问题导向”和“需求导向”：一是结合业务部门实际，用具体案例说明内控与业务工作的关联性，在税源管理部门宣传“风险预警指标”对提升征管质效的积极作用；二是邀请业务骨干参与内控宣传素材制作，让“内行人”讲“内行事”，增强内容的说服力和认同感；三是将内控要求与业务流程深度融合，通过优化系统操作、简化审批环节等方式，让业务部门感受到内控不是“额外负担”，而是“提质增效”的工具。
问：内控宣传如何兼顾“普遍覆盖”与“重点突出”？
答：实现“普遍覆盖”与“重点突出”的平衡，需采取“分层分类、精准施策”的策略：通过线上平台、全员培训等方式，确保内控知识覆盖到每一位干部职工；针对领导干部、执法人员、财务人员等重点对象，开展“靶向式”宣传，对领导干部侧重“权力制约与责任担当”，对执法人员侧重“执法规范与风险防范”，对财务人员侧重“经费管理与制度执行”，通过差异化内容设计，提升宣传的精准性和实效性。
