铁路作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具,其职工的退休政策关系到广大铁路工作者的切身利益，关于铁路职工如何提前退休，需结合国家相关法律法规及铁路行业的特殊规定，从政策依据、适用条件、办理流程及注意事项等方面进行详细说明。
提前退休的政策依据与适用情形
铁路职工的提前退休主要分为两种类型：法定特殊工种提前退休和因病或非因工致残提前退休，两者均需符合国家《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）及人力资源和社会保障部的相关规定，同时结合铁路行业的特点执行。
（一）特殊工种提前退休
特殊工种提前退休是国家为从事高风险、高强度或有害身体健康岗位的职工设立的保障政策，铁路行业因岗位特殊性，部分工种被纳入特殊工种目录，根据规定，从事特殊工种且满足以下条件的，可申请提前退休：1. 从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的；2. 从事井下、高温工作累计满9年的；3. 从事其他有害身体健康工作（如常年在有毒、有害气体环境中作业）累计满8年的，需要注意的是，特殊工种的认定以职工档案原始记载为准，且必须为铁路行业经国家批准的特殊工种目录范围内的岗位，非目录内岗位或岗位名称不符的，不视为特殊工种。
（二）因病或非因工致残提前退休
对于因疾病或非因工负伤,完全丧失劳动能力的职工，可申请病退，根据规定，男年满50周岁、女年满45周岁，且经市级劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，可办理提前退休，完全丧失劳动能力的鉴定标准需严格按照《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发〔2002〕8号）执行，鉴定过程需由职工本人申请、单位审核并提交相关医疗资料，由鉴定委员会组织专业人员进行综合评定。
提前退休的办理流程与所需材料
铁路职工申请提前退休,需按照单位隶属关系和属地管理原则，通过所在单位人力资源部门逐级申报，具体流程及材料要求如下：
（一）申请与初审
- 提交申请：职工本人向所在单位提交书面退休申请，说明申请类型（特殊工种或病退）、基本情况及工作经历（特殊工种需提供岗位名称、起止时间等）。
- 单位审核：单位人力资源部门审核职工档案，核实其工龄、特殊工种年限或病情资料，对符合条件的出具《职工提前退休申请表》，并公示5个工作日，公示无异议后报上级铁路单位或属地人社部门。
（二）鉴定与审批
- 特殊工种认定：由单位提报职工档案至属地人社部门，人社部门审核特殊工种岗位及年限是否符合国家规定。
- 病残鉴定：病退职工需由单位统一向市级劳动能力鉴定委员会申请鉴定，提交近两年的住院病历、医疗诊断证明、检查报告等材料，鉴定委员会作出是否“完全丧失劳动能力”的结论。
- 审批备案：材料经单位初审、人社部门审核（含特殊工种认定或病残鉴定）后，报省级人社部门审批，审批通过后由社保经办机构办理退休手续，核定养老金待遇。
（三）所需材料清单
| 材料类别 | |
|---|---|
| 基础材料 | 身份证复印件、社保卡、职工档案（含劳动合同、工资表、岗位变动记录等） |
| 特殊工种材料 | 特殊工种岗位名称证明、从事特殊工种年限的原始凭证（如考勤表、工种变更通知） |
| 病退材料 | 近两年完整病历复印件、医疗诊断证明、劳动能力鉴定申请表及鉴定结论 |
| 其他材料 | 提前退休申请表、公示证明、单位审核报告 |
注意事项与常见问题
- 工龄计算与视同缴费年限：铁路职工的工龄包括实际缴费年限和视同缴费年限（如上山下乡、参军等），提前退休时需准确核算，视同缴费年限需提供相关证明材料。
- 养老金待遇影响：提前退休人员养老金按退休时全省上年度在岗职工月平均工资和个人累计缴费指数等因素计算，每提前退休1年，基础养老金部分可能相应减少，具体以当地政策为准。
- 材料真实性要求：职工档案及医疗材料必须真实有效，对伪造材料、骗取退休资格的，将取消退休资格并追究法律责任。
- 行业特殊规定：部分铁路单位可能对特殊工种的岗位范围有细化要求，职工需提前向单位人力资源部门咨询确认，避免因岗位认定不符导致申请失败。
相关问答FAQs
问题1：铁路职工从事的特殊工种不在国家目录内，但岗位确实辛苦，能否申请提前退休？
解答：不可以，特殊工种的认定严格以国家批准的目录为准，铁路行业需执行国家统一的特殊工种范围，即使岗位辛苦，若未纳入国家目录，则不属于特殊工种提前退休的适用范围，职工只能通过正常退休或病退（符合完全丧失劳动能力条件）途径办理退休手续。
问题2：病退鉴定时，医疗材料不完整或未达到完全丧失劳动能力标准，能否补充材料后再次申请？
解答：可以，若首次鉴定因医疗材料不完整或病情未达到标准未通过，职工可在单位指导下补充完整的住院病历、检查报告等材料，自首次鉴定结论作出之日起1年内，可再次向劳动能力鉴定委员会申请鉴定，但超过1年或病情发生变化的，需重新提交申请，由鉴定委员会根据最新情况评定。
