一是个人灵活就业人员参保开户,二是新就业单位为职工参保开户，不同主体的办理流程、所需材料及渠道存在差异，需根据实际情况选择对应方式。
灵活就业人员新开社保账户
灵活就业人员（如自由职业者、个体工商户等）需以个人身份参加职工社保，包含养老保险和医疗保险两项，不可单独缴纳，办理前需确认自身户籍或居住证状态，南京市户籍人员可直接办理，非南京市户籍人员需持有有效的南京市居住证且在南京灵活就业。
（一）办理渠道
- 线上办理：通过“江苏政务服务网”或“我的南京”APP提交申请，登录后搜索“灵活就业人员社保登记”，选择参保地（南京市），填写个人信息、就业状态、缴费基数档次等，上传身份证、户口簿（或居住证）等材料照片，提交后等待审核，一般1-3个工作日办结。
- 线下办理：前往户籍地或居住证所在地的街道（乡镇）便民服务中心或社保经办机构，携带材料填写《灵活就业人员社会保险登记表》，现场审核通过后即时开户。
（二）所需材料
- 本人身份证原件及复印件；
- 户口簿原件及复印件（首页及本人页），非南京户籍需提供南京市居住证原件及复印件；
- 本人南京本地银行借记卡（用于扣缴社保费，需支持代扣协议）；
- 近期免冠证件照（部分线下网点需提供，具体以要求为准）。
（三）缴费基数与比例
缴费基数按上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%-100%自主选择（2023年基数上限为19821元，下限为3964元），养老保险缴费比例为20%，医疗保险缴费比例为9%（含大病医疗救助费0.2元/月），月缴费金额=缴费基数×（20%+9%）。
单位新开社保账户
新成立的企业、个体经济组织等用人单位，需在注册登记后30日内为职工办理社保开户手续，单位需先在“江苏人社网办大厅”完成单位社保账户信息登记，再为职工增员参保。
（一）办理流程
- 单位信息登记：登录“江苏人社网办大厅”（需先注册法人账号），选择“单位社保登记”，填写单位统一社会信用代码、注册地址、开户银行等信息，上传营业执照、法定代表人身份证等材料，完成单位基本信息登记。
- 职工参保增员：单位经办人通过网办大厅“职工增员”模块，录入职工身份证号、姓名、缴费基数等信息，上传职工身份证复印件（或电子照片），提交后社保机构审核。
- 签订扣款协议：单位需在开户银行签订《委托银行代扣缴社会保险费协议书》，确保每月社保费按时扣缴。
（二）所需材料
- 单位营业执照副本原件及复印件；
- 法定代表人身份证原件及复印件；
- 开户银行许可证（或基本存款账户信息）；
- 职工身份证复印件（新参保职工需提供）；
- 《单位社会保险登记表》《职工参加社会保险登记表》（网办系统可下载填写）。
（三）注意事项
- 单位开户后,需每月按时为职工申报缴费基数（职工缴费基数根据本人上年度月平均工资确定，低于下限按下限、高于上限按上限）；
- 单位需在职工入职30日内办理参保手续,逾期未缴可能产生滞纳金（每日万分之五）。
常见问题处理
- 户籍限制问题：非南京户籍灵活就业人员若无居住证，可先至居住地派出所办理居住证，或选择参加城乡居民社保（户籍地或居住地均可参保，每年下半年集中办理）。
- 缴费基数变更：灵活就业人员每年7月可调整缴费基数，需通过“我的南京”APP或社保经办机构申报；单位职工缴费基数调整需根据职工上年度工资收入，每年由社保机构统一核定。
相关问答FAQs
问：灵活就业人员在南京参保后，医保待遇如何享受？
答：灵活就业人员参保后，次月起享受医保待遇，可持医保卡在定点医院门诊、住院就医，报销比例与职工医保一致（门诊统筹按一级医院80%、二级60%、三级50%，住院报销根据医院等级和费用分段计算），需确保医保账户正常缴费，断缴3个月以上会暂停待遇，补缴后次月恢复。
问：单位新开户后，首次申报社保费的时间是什么时候？
答：单位完成职工增员后，社保机构会生成当月应缴金额，单位需在当月25日前通过网办大厅或银行渠道缴费（如遇节假日顺延），首次申报需确认缴费基数是否正确，若职工入职时间在月中，当月费用需全额缴纳，次月起按自然月申报。
