2017年残障金,即残疾人就业保障金，是由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称“用人单位”）缴纳的一种政府性基金，其主要目的是通过经济杠杆促进用人单位积极吸纳残疾人就业，保障残疾人的合法权益，2017年残障金的缴纳标准及计算方法，依据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）及各地具体规定执行，以下从缴费主体、计算方式、减免政策及注意事项等方面进行详细说明。
缴费主体：哪些单位需要缴纳残障金？
根据规定,2017年残障金的缴费主体为本行政区域内的所有用人单位，包括机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等，但已安排残疾人就业达到或超过本单位在职职工总数比例（通常为1.5%）的单位，可免于缴纳，需特别注意的是，用人单位在职职工人数包括单位正式职工、劳务派遣用工及其他用工形式的人员，工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等货币形式支付给职工的劳动报酬。
计算方法：残障金如何计算？
2017年残障金的计算公式全国统一,但具体参数（如工资口径、比例标准）可能因地方政策略有差异，核心公式为：
残障金年缴纳额 = （用人单位在职职工人数×1.5% 用人单位已安排残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资
核心参数解析
- 在职职工人数：由用人单位在次年1月1日至30日期间，向当地税务机关申报并缴纳残障金时，提供上年度在职职工人数的证明材料（如社保缴纳基数申报表等）。
- 残疾人就业比例：全国统一标准为5%，即用人单位需按在职职工总数的1.5%安排残疾人就业，某单位有200名职工，则需安排至少3名残疾人就业（200×1.5%=3）。
- 已安排残疾人就业人数：需经残疾人联合会（残联）审核确认，以用人单位在次年1月1日至30日前申报的《残疾人就业情况审核认定书》为准。
- 职工年平均工资：指用人单位上年度在职职工工资总额除以在职职工人数的平均值，工资总额按国家统计局规定口径计算，部分地区对工资上限有规定（如不超过当地社会平均工资的3倍），具体以当地政策为准。
计算示例
假设某企业2016年在职职工人数为100人,上年职工年平均工资为6万元，2016年实际安排残疾人就业1人，且已通过残联审核，则：
- 应安排残疾人就业人数 = 100×1.5% = 1.5人（按四舍五入取整为2人）；
- 不足安排人数 = 2 1 = 1人；
- 残障金年缴纳额 = 1×6万元 = 6万元。
减免政策：哪些情况可减免或缓缴？
为减轻用人单位负担,2017年残障金对特定情况设有减免或缓缴政策：
- 小微企业减免：对在职职工总数30人（含）以下的小微企业，免征残障金，政策依据为《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号），自2017年4月1日起执行。
- 工资下限规定：用人单位在职职工年平均工资未按当地社会平均工资（或缴费基数上下限）计算的，部分地区允许按当地社会平均工资的一定比例（如60%）作为下限，具体以当地税务局规定为准。
- 缓缴情形：因不可抗力（如自然灾害、重大疫情等）导致生产经营困难的企业，可向当地残联网联部门申请缓缴，缓缴期限最长不超过6个月。
缴纳流程与注意事项
- 申报审核：用人单位需在每年1月1日至30日内，向当地残联申报上年度残疾人就业情况，审核通过后取得《残疾人就业情况审核认定书》。
- 申报缴纳：持审核材料向主管税务机关申报缴纳残障金，申报期限通常为每年5月1日至31日（部分地区略有调整，需关注当地税务局通知）。
- 法律责任：未按规定申报缴纳残障金的，由税务机关责令限期缴纳，并从欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
相关问答FAQs
问题1：小微企业是否可以免缴2017年残障金？
解答：可以，根据《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号），自2017年4月1日起，在职职工总数30人（含）以下的企业，免征残疾人就业保障金，2017年符合条件的小微企业可享受免缴政策，无需计算缴纳。
问题2：用人单位如何证明已安排的残疾人就业人数？
解答：用人单位需在每年1月1日至30日内，向当地残疾人就业服务机构（残联）提交以下材料：
（1）《残疾人就业情况审核认定表》；
（2）与残疾人签订的劳动合同复印件；
（3）残疾人工资发放凭证及社保缴纳证明；
（4）残疾证复印件。
经残联审核确认后，方可抵减残障金缴纳基数，未按规定申报或审核未通过的，已安排的残疾人就业人数不予认可。
