增值税作为我国流转税体系中的核心税种,其“抵扣制”的设计有效避免了重复征税,降低了企业整体税负,进项税额抵扣是增值税抵扣机制的核心环节,直接关系到企业的实际税负水平和经营效益,本文将系统梳理增值税进项税额抵扣的基本原则、适用范围、操作流程及注意事项,帮助企业准确理解和执行相关政策。

进项税额抵扣的基本原则
进项税额抵扣的核心在于“征扣一致”,即纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,支付或者负担的增值税额(以下简称“进项税额”),符合规定条件的,可以从销项税额中抵扣,其基本原则包括:
- 凭证合法有效:抵扣进项税额必须以合法的扣税凭证为依据,如增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票或销售发票、代扣代税缴款凭证等。
- 用途合规:购进项目需用于增值税应税项目,且不属于《增值税暂行条例》及其实施细则规定的不得抵扣情形。
- 依法计算:进项税额需按税法规定的扣除率或计算方法准确计算,如农产品扣除率为9%或10%,购进国内旅客运输服务扣除率为9%等。
准予抵扣的进项税额范围及凭证类型
(一)准予抵扣的进项税额情形
根据现行政策,准予从销项税额中抵扣的进项税额主要包括:
- 从销售方取得的增值税专用发票(含税控机动车销售统一发票)上注明的增值税额;
- 从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额;
- 购进农产品:取得农产品收购发票或销售发票的,按农产品买价和9%的扣除率计算进项税额;从一般纳税人购进农产品并取得专用发票的,以专用发票上注明的税额为进项税额;
- 购进国内旅客运输服务:取得增值税专用发票的,按发票注明的税额抵扣;取得增值税电子普通发票的,按发票上注明的税额抵扣;取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单、铁路车票、公路、水路等其他客票的,按规定的计算公式计算进项税额;
- 不动产进项税额:2019年4月1日后取得的不动产,其进项税额可分2年从销项税额中抵扣,第一年抵扣60%,第二年抵扣40%;
- 财政部和国家税务总局规定的其他情形。
(二)不得抵扣的进项税额情形
下列情形的进项税额不得从销项税额中抵扣:

- 用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产;
- 非正常损失的购进货物,以及相关的劳务和交通运输服务;
- 非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物、劳务和交通运输服务;
- 特定纳税人(如小规模纳税人、年应税销售额超过规定标准但未登记一般纳税人等)不得抵扣进项税额;
- 购进的贷款服务、餐饮服务、居民日常服务、娱乐服务、居民住房租赁服务中的非住房租赁服务等。
进项税额抵扣的操作流程
(一)取得合规扣税凭证
纳税人应确保取得的扣税凭证真实、合法、完整,凭证信息(如发票代码、发票号码、开票日期、金额、税率、税额等)准确无误,增值税专用发票需经税务机关认证或通过增值税发票综合服务平台确认用途为“抵扣”。
(二)认证或勾选抵扣
- 增值税专用发票:自2020年3月1日起,取消增值税发票认证期限,纳税人可登录增值税发票综合服务平台,通过“确认签名”或“抵扣勾选”功能确认发票用途,未勾选的发票不得抵扣。
- 海关进口增值税专用缴款书:需在开具之日起360日内通过电子申报系统向税务机关申请稽核比对,比对相符后方可抵扣。
- 其他凭证:如农产品收购发票、旅客运输凭证等,需符合凭证开具要求,并按规定计算或填写进项税额。
(三)申报抵扣
纳税人在纳税申报期内,需将准予抵扣的进项税额填写在《增值税纳税申报表附列资料(二)》中,随同主表一并申报,申报时需确保进项税额与销项税额的匹配性,避免漏报、错报。
(四)凭证管理与归档
纳税人应建立扣税凭证管理制度,对取得的扣税凭证进行分类、装订、保存,保存期限为发票开具之日起10年,以备税务机关核查。

进项税额抵扣的注意事项
- 用途改变的税务处理:已抵扣进项税额的购进项目, later用于不得抵扣项目的,需作进项税额转出处理,即按净值计算不得抵扣的税额,从当期进项税额中扣减。
- 进项税额转出的特殊情形:如非正常损失、免税项目与应税项目无法划分的,需按销售额比例计算不得抵扣的进项税额。
- 政策更新风险:增值税政策(如扣除率、抵扣范围等)可能根据经济形势调整,纳税人需关注最新政策动态,确保抵扣行为符合当前规定。
相关问答FAQs
问:从小规模纳税人处购进货物,能否抵扣进项税额?
答:如果小规模纳税人自行开具增值税专用发票(或税务机关代开),且购进货物用于增值税应税项目,可以凭专用发票上注明的增值税额抵扣进项税额,若小规模纳税人只能开具普通发票,则购进方不得抵扣进项税额(特殊情形如农产品除外)。
问:员工差旅费中的交通费和住宿费,进项税额如何抵扣?
答:员工差旅费中的国内旅客运输费用(如飞机、火车、轮船、汽车票等),可凭注明旅客身份信息的凭证计算抵扣进项税额(航空运输按票面金额的9%计算,铁路、公路等其他运输按票面金额的9%计算),住宿费需取得增值税专用发票,且属于正常经营需要,方可按发票注明的税额抵扣,若住宿费用于集体福利或个人消费(如员工旅游住宿),则不得抵扣进项税额。
