申请残疾人保障金（以下简称“残保金”）是用人单位履行社会责任、促进残疾人平等就业的重要体现，根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》及相关政策规定，用人单位需按照规定比例安排残疾人就业，未达比例的需缴纳残保金，以下是残保金申请的详细流程、注意事项及相关要点，帮助用人单位顺利完成申报工作。
明确残保金的征收范围与标准
（一）征收范围
凡在本行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称“用人单位”），均应按规定履行残疾人就业义务并缴纳残保金，用人单位需注意，无论企业规模大小、盈利与否，均属于征收范围，但在职职工人数30人（含）以下的小型企业，可免征残保金。
（二）征收标准
残保金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位上年职工工资总额的百分比计算,公式为：
残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的残疾人就业比例上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位职工工资总额×征收比例。
残疾人就业比例一般为1.5%（各省略有差异，以当地政策为准），征收比例一般为1%。
申请前的准备工作
（一）确认在职职工人数
“在职职工人数”是指用人单位在自然年度内的平均用工人数，包括正式职工、合同制职工、临时工、季节工等，但需提供劳动合同或社保缴费证明等材料，用人单位需通过“全国残疾人按比例就业情况联网认证系统”或当地税务部门指定的平台申报职工人数。
（二）审核实际安排的残疾人就业人数
用人单位需确认本单位上年实际安排的残疾人就业人数,需满足以下条件：
- 依法与残疾人签订劳动合同或服务协议；
- 残疾人职工在上年实际工作满1年（或满200小时）；
- 按月足额支付残疾人职工工资,并依法缴纳社会保险。
用人单位需为每位残疾人职工提供《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》原件及复印件，以及社保缴费记录等证明材料，通过当地残联部门进行审核确认。
残保金申请与缴纳流程
（一）残疾人就业情况申报（每年89月）
用人单位需在规定时限内（通常为每年9月30日前），向当地残联部门申报上年本单位安排残疾人就业情况，具体步骤如下：
- 登录“全国残疾人按比例就业情况联网认证系统”（或当地残联指定的申报平台）；
- 填写用人单位基本信息、在职职工人数、实际安排的残疾人就业人数、残疾人职工工资等内容；
- 上传残疾人职工的身份证、残疾人证、劳动合同、社保缴费凭证等证明材料；
- 提交申报后,等待残联部门审核，审核通过后，系统将生成《残疾人就业情况审核确认书》。
（二）残保金申报缴纳（每年1012月）
- 申报渠道：审核通过后，用人单位需通过当地电子税务局或办税服务厅申报残保金，部分地区已实现“残联审核—税务征收”数据自动对接，无需人工传递材料。
- 填写申报表：登录电子税务局，选择“财产和行为税”税种，填写《残疾人就业保障金申报表》，录入职工工资总额、安排残疾人就业人数等数据，系统自动计算应缴金额。
- 缴纳款项：确认申报信息无误后，通过银行转账、POS机扫码等方式缴纳残保金，缴费成功后，系统将生成电子完税凭证，用人单位可自行下载打印。
（三）特殊情况处理
- 新成立单位：成立不满一年的用人单位，按实际月份的职工人数计算，公式为：残保金=（成立之月至年末的月平均职工人数×残疾人就业比例实际安排的残疾人就业人数）×成立之月至年末的职工工资总额×征收比例。
- 跨地区经营单位：总机构和分支机构分别申报，由总机构合并计算应缴金额。
- 困难减免：用人单位因不可抗力（如自然灾害、疫情等）导致生产经营困难，可申请缓缴或减免残保金，需向税务部门提交书面申请及相关证明材料，经审核批准后执行。
残保金的使用与管理
残保金纳入政府性基金预算管理,专项用于以下方面：
- 残疾人职业培训补贴；
- 超比例安排残疾人就业奖励；
- 残疾人就业服务机构经费补贴；
- 支持残疾人自主创业、灵活就业；
- 经同级财政部门批准的其他残疾人事业支出。
用人单位可通过当地残联或财政部门官网查询残保金使用情况，确保资金专款专用。
注意事项与常见问题
- 申报时限：残疾人就业情况申报和残保金缴纳均有严格的时间节点，逾期申报或缴纳将产生滞纳金（每日万分之五）。
- 材料真实性：用人单位需确保申报材料真实有效，虚报、瞒报残疾人就业人数或工资总额的，将面临行政处罚。
- 政策动态：残疾人就业比例、残保金征收标准等政策可能因地区调整，需关注当地残联、税务部门发布的最新通知。
相关问答FAQs
问题1：用人单位如何安排残疾人就业才能减免残保金？
解答：用人单位需通过以下方式安排残疾人就业：
- 直接雇佣残疾人职工,签订劳动合同并依法缴纳社保；
- 为残疾人职工提供适合的岗位,确保其平等就业；
- 按规定比例（如1.5%）安排残疾人就业，未达比例需缴纳差额部分的残保金。
用人单位可通过“残疾人就业创业服务网”等平台招聘残疾人，或向当地残联申请职业培训支持，提高残疾人职工的就业能力。
问题2：残保金可以申请缓缴吗？需要满足什么条件？
解答：符合以下条件的用人单位可申请缓缴残保金：
- 因不可抗力（如自然灾害、重大疫情等）导致生产经营严重困难；
- 纳入国家、省、市重点帮扶范围的小微企业；
- 其他经财政部门、税务部门认定的特殊困难情形。
申请时需提交《残疾人就业保障金缓缴申请表》、财务报表、困难证明材料等，经税务部门审核批准后，可缓缴不超过6个月，缓缴期间不加收滞纳金，但需在规定期限内补缴。
