税务局如何贯彻实施宪法？具体措施有哪些？- 企拓网

税务局作为国家重要的经济管理和执法部门，肩负着组织税收收入、调节经济运行、维护税收秩序的重要职责，在全面依法治国的背景下，贯彻实施宪法是税务局的根本政治任务和法治基础，对于推进税收法治建设、保障纳税人合法权益、服务国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义。

坚持宪法精神，筑牢依法治税思想根基

宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，税务局贯彻实施宪法，首要任务是树立宪法意识，弘扬宪法精神，将宪法原则贯穿于税收工作的全过程。
一是强化宪法学习宣传教育，通过党委理论学习中心组学习、专题培训、宪法宣誓等形式，组织税务干部深入学习宪法文本和宪法修正案，深刻理解“国家尊重和保障人权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等宪法原则在税收领域的具体体现，增强对宪法权威的认同感和践行宪法的自觉性。
二是坚持党的领导与依法治税相统一，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是宪法确立的根本原则，税务局必须始终把党的领导贯穿于税收工作的各方面，确保税收法律法规和政策的制定执行符合党和人民的意志，确保税收事业始终沿着正确的政治方向前进。
三是践行以人民为中心的发展思想，宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，税务局在税收工作中必须始终维护纳税人缴费人的合法权益，通过优化纳税服务、规范执法行为、减轻税费负担，让人民群众在税收执法中感受到公平正义,增强获得感和满意度。

完善税收法治体系，落实宪法法定职责

宪法规定“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”，同时赋予国家征税的权力，税务局贯彻实施宪法，需要以宪法为依据，健全税收法律制度，规范税收执法行为，确保税收权力在法治轨道上运行。
一是推动税收立法与宪法衔接，积极配合立法机关做好税收法律法规的立改废释工作，确保税收法律规范符合宪法精神、宪法原则和宪法规定，在落实税收法定原则过程中，推动相关税种立法工作，将增值税、消费税等主要税种的法律依据上升为法律，从源头上保障征税权力的合法性。
二是规范税收执法行为，严格按照法定权限和程序行使税收执法权，落实“法无授权不可为”的法治要求，坚决杜绝随意执法、选择性执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保税收执法公开透明、合法有效，加强执法监督，建立常态化执法检查机制，及时发现和纠正执法中的违法违规行为。
三是强化税收法治保障，加强税务法治队伍建设，提高税务干部的法治素养和专业能力，培养一批既懂税收业务又精通法律的复合型人才，建立健全税收法律顾问制度和公职律师制度，为税收决策和执法提供专业法律支持，加强与司法机关、财政部门的协作配合，形成税收法治合力,维护税收法律的统一和权威。

保障纳税人权利，践行宪法人权保障

宪法明确规定“国家尊重和保障人权”，纳税人权利是人权在税收领域的具体体现，税务局贯彻实施宪法，必须将保障纳税人权利作为重要内容，构建和谐征纳关系。
一是健全纳税人权利保护机制，完善纳税人权利清单制度，明确纳税人在税收征收、管理、服务中的知情权、参与权、表达权、监督权等各项权利，并畅通权利救济渠道，建立纳税服务投诉快速处理机制，保障纳税人合法权益受到侵害时能够得到及时有效的救济。
二是优化纳税服务体系，以纳税人需求为导向，深化“放管服”改革，推进税收征管数字化转型，简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本，通过电子税务局、移动办税APP等信息化手段，实现“非接触式”办税，让纳税人多跑“网路”、少跑“马路”，切实提升纳税服务的便利度和满意度。
三是加强税收宣传和纳税辅导，通过税收宣传月、税法进校园、进企业等活动，普及税收法律知识，提高纳税人的税法遵从度，针对新出台的税收政策和法规，及时开展专题辅导和解读，帮助纳税人准确理解和适用,确保税收政策落地见效。

加强宪法监督，维护宪法权威

宪法监督是保障宪法实施的重要手段，税务局贯彻实施宪法，需要建立健全宪法监督机制，确保税收工作符合宪法要求。
一是加强内部监督，上级税务机关要加强对下级税务机关税收执法行为的监督，定期开展税收执法督察和执法责任制考核，及时发现和纠正违反宪法和税收法律法规的行为，畅通税务系统内部监督渠道，鼓励税务干部对违法违规行为进行举报和监督。
二是接受外部监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，定期向人大报告税收工作情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动公开税收信息，接受纳税人缴费人的监督，确保税收权力的公开透明运行。
三是强化责任追究，对违反宪法和税收法律法规的行为，依法依规追究相关人员的责任，构成犯罪的移送司法机关处理，通过严肃的责任追究，倒逼税务干部自觉遵守宪法、维护宪法权威。