税收工作如何服务大局

税收是国家治理的基础和重要支柱,在服务经济社会发展大局中肩负着关键使命,新时代背景下,税收工作需立足职能定位,聚焦高质量发展、民生改善、国家治理现代化等核心目标,通过政策调控、征管优化、服务升级等路径,将“税收取之于民、用之于民”的理念转化为服务大局的生动实践。
以政策调控为抓手,服务经济高质量发展
经济是税收的根基,税收反作用于经济,税收政策作为宏观调控的重要工具,需精准发力,为经济高质量发展注入动力,聚焦科技创新和产业升级,实施结构性减税降费政策,对高新技术企业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%,鼓励企业加大研发投入;对制造业、小微企业实施增值税留抵退税政策,缓解企业资金压力,激发市场主体活力,服务区域协调发展,通过税收优惠政策引导资源向中西部、东北地区倾斜,支持“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
税收政策需注重绿色导向,助力“双碳”目标实现,通过完善环境保护税、资源税制度,对高耗能、高污染行业实行差别化税率,倒逼企业转型升级;对新能源、节能环保产业给予税收减免,鼓励绿色技术创新和清洁能源发展,推动经济社会发展全面绿色转型。
以民生改善为导向,彰显税收惠民温度
税收的最终目的是增进民生福祉,税收工作需始终坚持以人民为中心,通过政策优化和征管服务,让纳税人缴费人切实感受到税收红利,在社会保障领域,完善个人所得税专项附加扣除政策,将3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等支出纳入扣除范围,减轻家庭抚养负担;提高个人所得税起征点,增加中低收入群体可支配收入,助力扩大内需。
在公共服务领域,税收收入优先用于教育、医疗、养老等民生领域,通过税收转移支付支持农村义务教育薄弱环节改善,推动基本公共服务均等化;对医疗机构、养老机构提供税收优惠,鼓励社会资本参与民生事业供给,提升公共服务质量,落实支持就业创业的税收政策,对重点群体创业就业给予税收扣减,助力稳就业保民生,让税收政策成为民生改善的“助推器”。

以征管改革为突破,提升治理效能
税收征管效能直接影响税收服务大局的质量,近年来,我国以“智慧税务”建设为抓手,深化税收征管改革,推动税收治理体系和治理能力现代化,通过推进金税工程四期建设,实现税收数据与多部门信息共享,构建“以数治税”新模式,提升税收征管的精准度和效率,通过大数据分析识别虚开发票、偷逃税等违法行为,维护税收公平;简化办税流程,推行“非接触式”办税服务,实现90%以上税费业务网上办理,降低纳税人缴费人制度性交易成本。
税收征管需坚持放管结合、优化服务,在简政放权方面,取消和下放税务行政审批事项,推行“一窗通办”“最多跑一次”,减轻纳税人办税负担;在优化服务方面,建立“纳税信用体系”,对守信企业给予更多便利措施,对失信企业实施联合惩戒,营造公平公正的税收环境,通过征管改革,税收工作从“管理”向“服务”转变,从“经验管税”向“数据治税”升级,为国家治理现代化提供坚实支撑。
以风险防控为底线,保障税收安全
税收安全是国家经济安全的重要组成部分,税收工作需统筹发展与安全,加强风险防控,确保税收收入稳定增长,聚焦重点领域和关键环节,防范和化解税收风险,加强对跨境电商、数字服务等新兴行业的税收监管,完善跨境税收合作机制,防止税基侵蚀和利润转移;严厉打击虚开骗税等违法行为,维护税收秩序,营造公平竞争的市场环境。
加强税收数据安全管理,保护纳税人合法权益,在推进税收信息化建设过程中,严格落实数据安全和个人信息保护法律法规,建立健全数据安全管理制度,防范数据泄露和滥用风险,确保税收数据在服务大局的同时守住安全底线。
以协同共治为路径,凝聚服务合力
税收服务大局不是税务部门的“独角戏”,需要多方协同、共治共享,税务部门需加强与财政、金融、市场监管等部门的协作,构建“政府主导、税务主责、部门协作、社会协同”的税收共治格局,与财政部门共同落实减税降费政策,确保政策红利直达市场主体;与市场监管部门共享企业登记信息,加强源头税收管理;与金融机构合作,推动“银税互动”,将纳税信用转化为融资信用,缓解中小企业融资难题。

加强税收宣传和纳税服务,提升纳税人税法遵从度,通过开展税收宣传月、税法进校园等活动,普及税收知识,增强纳税人依法纳税意识;建立常态化税企沟通机制,倾听纳税人诉求,及时回应社会关切,形成“依法纳税、诚信纳税”的良好氛围。
相关问答FAQs
Q1:税收政策如何助力小微企业纾困发展?
A1:税收政策通过多种方式支持小微企业纾困:一是实施普惠性税收减免,如对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税;二是提高增值税小规模纳税人起征点,降低税负;三是延长小微企业和个体工商户所得税优惠政策,对年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;四是推行“银税互动”,将纳税信用转化为融资信用,帮助小微企业获得银行贷款,这些政策有效缓解了小微企业资金压力,助力其渡过难关、健康发展。
Q2:税务部门如何优化税收服务提升纳税人满意度?
A2:税务部门从多方面优化税收服务:一是推进“智慧税务”建设,实现90%以上税费业务网上办理,推行“掌上办”“自助办”,减少纳税人跑腿次数;二是简化办税流程,压缩办税时间,如实现发票领用、税务注销等事项“即时办结”;三是加强纳税辅导,通过12366热线、电子税务局、税企微信群等渠道提供政策咨询和操作指引;四是建立“纳税信用管理体系”,对守信企业提供绿色通道、容缺办理等激励措施,对失信企业加强监管,营造公平高效的税收环境,切实提升纳税人满意度和获得感。
