税务稽查中的询问是获取案件线索、核实涉税事实的重要环节,其规范性和有效性直接影响稽查工作的质量和公正性,询问过程需严格遵循法定程序,兼顾事实核查与权益保障,确保程序合法、证据确凿、定性准确。

询问前的充分准备
询问前,稽查人员需完成三项核心准备工作:一是全面梳理案件资料,通过财务报表、申报数据、发票流向等初步掌握纳税人经营模式、财务状况及可能存在的涉税风险点,明确询问方向和重点;二是制定详细询问提纲,围绕疑点问题设计逻辑清晰、层层递进的问题清单,避免询问偏离主题;三是明确询问人员分工,通常由主询问人主导提问,辅助记录人员同步记录,必要时可安排专业人员对财务术语、行业规则进行解释,确保沟通顺畅,需提前告知被询问人享有的权利(如申请回避、如实陈述义务等)及需承担的法律责任,营造严肃规范的询问氛围。
询问中的规范实施
询问过程中,稽查人员需严格遵循“合法、客观、公正”原则,核实被询问人身份信息,确保其具备陈述资格,必要时可要求提供身份证件并核对签字,采用“开放式问题+封闭式问题”结合的方式提问,先通过“请简要说明贵公司某业务的操作流程”等开放式问题引导被询问人全面陈述,再针对关键细节使用“该笔收入是否已入账?”“为何取得这张发票?”等封闭式问题精准核实,避免诱导性提问。
对于复杂问题,可结合证据材料进行质证,例如出示银行流水、合同文本等,要求被询问人说明与陈述的关联性,注重观察被询问人的肢体语言和情绪反应,对前后矛盾或模糊表述及时追问,您刚才提到该笔资金用于采购,但发票显示供应商为A公司,能否解释两者的关系?”

询问需全程同步制作《询问笔录》,准确记录问答内容、时间、地点及在场人员,并由被询问人核对无误后签字确认,若被询问人拒绝签字,需在笔录中注明原因,并由两名以上稽查人员签字证明。
询问后的证据固化
询问结束后,稽查人员需及时整理笔录,对未核实清楚的问题补充询问,确保事实链条完整,将询问笔录与书证、物证、电子数据等其他证据相互印证,形成完整的证据体系,若被询问人提供新的证据材料,需及时收集并注明来源,确保证据的合法性和关联性,对于涉及重大税收违法行为的询问,必要时可同步录音录像,固定视听资料,防范后续争议。
相关问答FAQs
Q1:税务稽查询问时,纳税人是否有权拒绝回答某些问题?
A:纳税人需如实回答与涉税问题相关的事实,但若涉及与案件无关的个人隐私或商业秘密,可拒绝回答,但需说明理由,稽查人员需判断问题的关联性,对无关问题不得强迫回答。

Q2:如果对询问笔录内容有异议,纳税人该如何处理?
A:纳税人在核对笔录时,若发现记录与陈述不符,有权要求修改或补充,修改处需由本人签字或盖章确认,若拒绝签字,需在笔录中注明异议理由,稽查人员应将异议内容作为笔录附件保存,保障陈述真实性。
