地税部门作为政府重要的经济管理和公共服务部门，其简政放权工作直接关系到税收营商环境优化和市场活力激发，近年来，地税部门以纳税人需求为导向，以“放管服”改革为抓手，通过简化办税流程、优化审批事项、创新服务模式等举措，持续推动简政放权向纵深发展,为经济社会发展注入了强劲动力。
以流程再造为核心，推动办税服务“瘦身提质”
地税部门将简政放权的核心聚焦于办税流程的优化与简化，通过“减环节、减材料、减时间”，切实减轻纳税人办税负担，全面梳理涉税事项清单，取消不必要的审批前置条件，对税收优惠备案、发票领用等高频事项推行“容缺受理”“告知承诺制”，允许纳税人在主要材料齐全、次要材料缺失的情况下先行办理，后续补齐材料，将企业所得税优惠备案由事前审批改为事后备案，纳税人只需在申报时填报相关表格即可享受优惠，无需再单独提交申请材料，依托电子税务局平台，推动“全程网上办”，目前超过90%的涉税事项实现线上办理，纳税人足不出户即可完成申报、缴税、证明开具等业务，平均办税时间压缩60%以上，推行“一窗通办”“一网通办”，整合内部业务流程，实现“进一个厅、取一个号、办所有事”，避免纳税人多头跑、重复排队。
以权责清单为抓手，规范权力运行“阳光透明”
为确保简政放权“放得下、接得住、管得好”，地税部门建立健全权责清单制度，明确权力边界和责任主体，通过全面梳理部门职权，形成“权力清单”和“责任清单”，明确每个事项的设定依据、实施主体、办理条件、流程时限和监督方式，向社会公开接受监督，清单之外，严禁擅自设置或变相审批，杜绝“边减边增”“明减暗增”现象，加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管机制，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，抽查结果及时向社会公开，实现“放管结合”的有机统一，建立权力运行监督问责机制，对不作为、慢作为、乱作为等行为严肃追责,确保简政放权工作在法治轨道上规范运行。
以技术赋能为支撑，提升服务效能“智慧便捷”
地税部门积极运用大数据、人工智能等现代信息技术，推动服务模式从“人工办税”向“智慧办税”转变，升级电子税务局功能，引入智能咨询、自动预填、风险提示等模块，实现“政策精准推送、业务智能引导、风险提前预警”，通过大数据分析识别纳税人个性化需求，自动推送适用的税收优惠政策；通过智能审核系统，对简单涉税事项实现“秒批秒办”，拓展“非接触式”服务渠道，推广手机APP、微信公众号、自助办税终端等多元化办税平台，实现7×24小时“不打烊”服务，加强与市场监管、公安、银行等部门的数据共享，打破“信息孤岛”，实现“一次采集、多方复用”，减少纳税人重复填报,提升跨部门协同服务效率。
以纳税人满意为目标，构建和谐征纳关系“亲清有序”
地税部门始终坚持以纳税人为中心，将简政放权与优化服务紧密结合，不断提升纳税人满意度和获得感，建立常态化需求征集机制，通过问卷调查、座谈会、意见箱等多种方式，及时了解纳税人办税痛点、堵点，针对性推出改进措施，针对小微企业融资难问题，联合金融机构推出“税银互动”服务，将纳税信用转化为融资信用，帮助守信企业获得无抵押贷款，加强税法宣传和纳税辅导，通过“线上+线下”相结合的方式，开展政策解读、操作培训、案例讲解，确保纳税人懂政策、会操作，畅通投诉举报渠道，建立快速响应机制，及时解决纳税人合理诉求，营造“亲清”和谐的征纳关系。
以队伍建设为保障，夯实简政放权根基“坚实有力”
简政放权对地税干部的能力素质提出了更高要求，地税部门以“能力提升年”活动为抓手，加强干部队伍专业化建设，通过业务培训、岗位练兵、轮岗交流等方式，提升干部的政策理解能力、操作应用能力和服务沟通能力，优化绩效考核机制，将简政放权落实情况、纳税人满意度等纳入考核指标，激励干部主动作为、担当尽责，加强作风建设，坚决整治“庸懒散拖”等问题，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的地税铁军,为简政放权工作提供坚强保障。
通过持续深化简政放权改革，地税部门有效激发了市场活力和社会创造力，税收营商环境不断优化，地税部门将继续以问题为导向，以创新为动力，不断推进简政放权向纵深发展,为服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
FAQs
问：简政放权后，地税部门如何确保税收征管不放松？
答：简政放权不是放松监管，而是转变监管方式，地税部门通过建立“信用+风险”动态监管机制，依托大数据分析对纳税人进行信用评价和风险识别，对高信用纳税人提供“无感监管”和“绿色通道”服务，对低信用和高风险纳税人加强重点监管和稽查力度，实现“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”,确保税收征管质效不降反升。
问：纳税人如何快速适应简政放权后的新办税流程？
答：为帮助纳税人快速适应新流程，地税部门采取了多项措施：一是通过电子税务局“操作指南”视频、“智能客服”等功能提供实时指引；二是定期开展线上线下培训，针对新政策、新流程进行详细解读；三是办税服务厅设置“简政放权专窗”和“帮办代办”服务，为纳税人提供一对一辅导；四是建立“税企沟通微信群”，及时解答纳税人疑问,确保纳税人办税顺畅无忧。
