税务局在认定甲供工程时，主要依据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则、《营业税改征增值税试点实施办法》等相关法规，结合工程项目的实际交易模式、材料采购与供应方式、资金支付凭证等综合判定，甲供工程的核心特征是建设单位（甲方）自行采购工...