施工方对甲供工程可以选择简易计税按3%缴纳,甲供材料本身的进项税由甲方抵扣,施工方计税销售额一般不包括甲供材价值。 具体操作还要看合同约定、发票抬头和计税方法选择。
甲供材增值税怎么交?先分清两个纳税主体
甲供材料,简称甲供材,指建筑工程中由发包方(甲方)自行采购并提供给施工方(乙方)使用的材料、设备或动力,根据财税〔2016〕36号文件,甲供工程是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。
纳税义务分两条线,不能混在一起看。
- 甲方采购材料时,供应商向甲方开具增值税发票,税率通常为13%,甲方如果是一般纳税人,可以凭专票抵扣进项税额,这部分进项归甲方,与施工方无关。
- 施工方提供建筑服务,就取得的施工费、劳务费、辅助材料费、机械使用费等计算缴纳增值税,甲供材本身不进入施工方的销售额,因为施工方没有购买材料,也没有取得材料发票。
- 一般纳税人施工方为甲供工程提供建筑服务,可以选择一般计税方法,税率9%;也可以选择简易计税方法,征收率3%,选择简易计税后,施工方不能抵扣其自行采购的辅材、机械租赁等进项税额。
- 小规模纳税人施工方直接按3%征收率计税,不存在选择问题。
这里容易出现一个误区:把甲供材价值强行并入施工方销售额,只要合同和发票处理清晰,甲供材价值不会重复纳税。
甲供工程简易计税和一般计税哪个划算?对比三种典型场景
这个疑问在建筑公司财务那里出现频率很高,两种方法的核心差异在于税率和进项抵扣。
| 对比项 | 一般计税 | 简易计税 |
|---|---|---|
| 税率/征收率 | 9% | 3% |
| 进项抵扣 | 可抵扣施工方自己采购的辅材、机械租赁、劳务分包等进项 | 不得抵扣进项 |
| 甲供材处理 |
| 不计入施工方销售额,材料进项归甲方 |
| 常见适用场景 | 施工方有较多可抵扣专票,辅材和机械成本高 | 甲供材占大头,施工方基本只出人工和少量辅材 |
具体选哪个,可以按三个场景判断。
- 甲方提供钢材、混凝土、电缆等主材,施工方只负责劳务和零星辅材,施工方几乎没有进项可抵,简易计税3%更划算。
- 施工方除了使用甲供材,还自行租赁大型机械、购买大量辅助材料,并能取得增值税专票,一般计税9%虽然税率高,但抵扣后实际税负可能低于3%。
- 项目工期短、金额小,施工方为小规模纳税人,直接按3%征收率纳税,没有选择空间。
业内专家指出,选择计税方法不能只看表面税率,要用项目实际可抵扣进项税额测算税负平衡点,根据现行政策,一般纳税人一旦选择简易计税,36个月内不得变更,这一点直接影响项目税务规划。
建筑公司甲供材如何开票?发票税率和抬头实操
开票环节最容易出问题,记住一个原则:谁采购、谁取得发票、谁抵扣。
- 甲方采购材料,供应商向甲方开具增值税发票,发票抬头必须是甲方全称,税号、地址、开户行信息齐全。
- 施工方就建筑服务开票,如果选择简易计税,开具3%征收率的增值税发票;如果选择一般计税,开具9%税率发票。
- 施工方开票金额只包含施工服务费、劳务费、辅助材料费、机械费等,不需要包含甲供材价值。
- 建筑服务发票备注栏要注明建筑服务发生地县(市、区)名称及项目名称,这一条是税务机关核查重点。
- 税收分类编码选择“建筑服务”相关细目,不能选错。
实际操作中,施工方可以先在合同中列明甲供材清单和金额,开票时按不含甲供材的结算金额开具,广东、四川等地的建筑企业在处理甲供材合同时,税务机关通常要求合同列明甲供范围,便于核查简易计税适用是否合规。

如果甲方要求施工方就包含甲供材的全额开票,相当于把甲供材转让给施工方再用于工程,会改变业务性质,容易引发重复纳税风险。
甲供材料进项税额能抵扣吗?发票开给谁谁抵扣
这个问题可以拆成两半。
- 甲方采购的甲供材,进项税额由甲方抵扣,前提是甲方为一般纳税人,取得增值税专用发票,且用于应税项目。
- 施工方不得抵扣甲供材进项税额,因为发票抬头不是施工方,施工方也没有实际购买材料。
- 如果施工方代甲方采购材料,发票开给施工方,施工方再用于工程,这在税务上不属于甲供材,而属于施工方采购材料,施工方可以抵扣该进项,但需要按混合销售或兼营处理,可能影响计税方法适用。
- 行业共识认为,甲供材税务处理的关键在于发票流、资金流、合同流保持一致,甲方付款给供应商,供应商开票给甲方,材料直接用于项目,这样三流一致,甲供材认定清晰。
如果施工方实际使用甲供材,但发票开给施工方,即使资金由甲方支付,也可能被认定为包工包料,而不是甲供工程。
甲供材价格含税吗?合同签订与印花税口径
甲供材的报价通常含税,供应商报给甲方的价格多为含税价,甲方入账时按不含税金额计入工程成本,进项税额单独核算。
施工方的合同价款一般不包括甲供材价值,甲方采购钢材含税价500万元,施工方劳务费结算300万元,施工方选择简易计税,只就300万元开具3%发票并纳税,如果合同把甲供材500万元并入总价800万元,施工方按800万元开票纳税,甲方却只能抵扣自己采购材料的进项,等于甲供材价值在流转环节多缴了一道税。
印花税方面,建筑安装工程承包合同按承包金额计税,合同金额如果不含甲供材,印花税计税依据就小;如果合同把甲供材金额并入承包总价,印花税税基变大,会多缴印花税。
签合同时建议明确:甲供材范围、材料清单、不含甲供材的施工服务金额、发票开具方式,这样能同时降低增值税和印花税风险。

甲供材料企业所得税处理:收入、成本、凭证
企业所得税处理相对清晰,但凭证管理不能松。
- 施工方收入:只确认施工服务收入,不包含甲供材价值,甲供材不是施工方的资产,也不是施工方的收入。
- 施工方成本:甲供材不进入施工方成本,施工方只归集人工、辅材、机械、分包等实际发生的成本。
- 甲方成本:甲供材计入在建工程、开发成本或固定资产,凭供应商开具的发票在企业所得税前扣除。
- 甲方将材料提供给施工方使用时,不作销售处理,不确认收入,也不需要向施工方开票。
- 凭证要求:甲方需保存材料采购合同、发票、入库单、领用单、项目验收记录等,形成完整链条。
如果甲方采购材料后直接运至工地,没有入库环节,仍需保留供应商发票和项目签收记录,避免凭证缺失影响税前扣除。
甲供材料如何纳税常见问题解答
甲供材简易计税必须备案吗?
一般纳税人选择甲供工程简易计税,不再需要事前备案,但需将相关证明材料留存备查,证明材料包括甲供材合同、甲供材清单、甲方采购发票复印件等,具体留存形式按主管税务机关要求执行,多数地区通过电子税务局申报时勾选适用简易计税即可。
甲供材和清包工有什么区别?
两者都能选择简易计税,但认定条件不同,甲供材强调甲方提供全部或部分设备、材料、动力,施工方可能提供辅材和机械,清包工强调施工方不采购材料或只采购辅材,主要提供人工,清包工一定属于甲供材的一种特殊形式,但甲供材不一定属于清包工。
甲供材料合同金额如何确定?
合同金额一般只列施工服务费,不含甲供材价值,甲供材单独列清单,由甲方直接与供应商结算,若合同将甲供材并入总价,施工方需就全额开票纳税,甲方重复抵扣材料进项,这种口径多数地区不予支持。












