山东省工会经费申报是工会组织规范管理、保障经费合理使用的重要环节,也是企事业单位依法履行工会义务、维护职工权益的基础工作,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及山东省总工会相关文件规定,工会经费申报需遵循“依法合规、真实准确、及时足额”原则,具体流程和要求如下:

申报主体与范围
申报主体:山东省内已建立工会组织的企事业单位(包括国有企业、民营企业、外资企业、机关事业单位等),未建立工会组织的单位,暂无需申报工会经费,但应按相关规定筹备建会。
经费范围:工会经费主要来源于以下渠道:
- 工会会员缴纳的会费:按本人每月工资收入的0.5%缴纳,工资收入按国家统计局规定的工资总额组成口径计算。
- 单位按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费:其中60%部分留基层工会使用,40%部分按规定比例上缴上级工会。
- 上级工会补助收入:包括专项补助、活动补助等。
- 其他收入:如投资收益、捐赠收入等。
申报条件与前提
- 工会组织合法成立:单位需已完成工会组建并取得《工会法人资格证书》,或取得工会筹备证明(筹备期间可暂拨经费,正式成立后按规定清算)。
- 经费独立核算:基层工会应开设独立银行账户,实行单独核算,确保经费收支与管理分离。
- 职工工资总额核定:单位需准确统计全部职工工资总额,作为计提经费的基数(工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等)。
申报流程与步骤
(一)基础准备工作
- 数据统计:单位财务部门每月(或季度)统计职工工资总额、会员人数、会员应缴会费等数据,确保与考勤、工资表一致。
- 票据准备:整理工会经费收缴相关凭证,如会员会费缴纳表、单位拨缴经费凭证、上级工会收据等。
- 系统对接:登录山东省总工会“网上工会”服务平台或当地总工会指定的申报系统(如“山东工会云”),完成单位信息注册与核对。
(二)线上/线下申报
线上申报(推荐):
- 登录山东省总工会官网或“山东工会”APP,进入“工会经费申报”模块;
- 填写《工会经费收缴申报表》,上传工资总额统计表、会员会费缴纳明细、银行付款凭证等扫描件;
- 系统自动计算应缴金额(单位拨缴部分=工资总额×2%,会员会费=工资总额×0.5%×会员人数);
- 提交后等待上级工会审核,审核通过后通过银行转账缴纳经费。
线下申报:

- 携带《工会经费收缴申报表》(加盖单位公章)、工资总额证明、工会法人证书复印件等材料,前往所属区县或市级总工会服务大厅;
- 工作人员现场审核材料,符合条件的开具《工会经费缴款书》,单位在15个工作日内完成缴费。
(三)经费分配与使用
- 经费分成:单位缴纳的2%经费中,60%留存基层工会账户,用于职工活动、集体福利、工会办公等;40%按比例上缴上级工会(10%缴市级总工会,10%缴区县总工会,20%缴产业工会或乡镇街道工会,具体比例以当地总工会规定为准)。
- 使用范围:基层工会经费需用于《基层工会经费收支管理办法》规定的支出,包括职工教育、文体活动、宣传活动、劳模疗休养、职工集体福利(如节日慰问、生日慰问、婚丧嫁吊慰问等),不得用于非工会活动或违规发放津贴补贴。
(四)账务处理与档案管理
- 账务核算:单位财务部门需在“应付职工薪酬”“其他应付款”等科目下设“工会经费”明细科目,准确记录计提、拨缴、使用等环节的会计分录。
- 档案保存:申报表、凭证、账簿等资料需保存至少10年,以备上级工会或审计部门检查。
注意事项
- 申报时限:工会经费一般按月或按季度申报,具体周期由当地总工会规定(每月10日前申报上月经费,季度末25日前申报季度经费)。
- 滞纳金处理:逾期未申报或未足额缴纳的,按日加收万分之五的滞纳金;拒不缴纳的,上级工会可依法向人民法院申请支付令。
- 政策调整:山东省总工会可能根据国家政策调整申报要求(如2025年起推行“经费全额返退”政策,小微企业工会经费可按规定申请返还),单位需及时关注官网通知或咨询当地总工会。
常见问题解答(FAQs)
Q1:未建立工会的单位是否需要申报工会经费?
A:未建立工会的单位暂无需申报,但应自成立之日起6个月内依法建立工会,逾期未建会的,上级工会可派员指导建会,或按《工会法》规定督促单位缴纳筹备金(筹备金标准与工会经费相同,建会后转为工会经费)。
Q2:工会经费的使用范围有哪些禁止性规定?
A:根据《基层工会经费收支管理办法》,工会经费不得用于:①购买购物卡、代金券等;②支付高消费娱乐、健身活动费用;③发放津贴补贴、奖金(除特殊规定的劳动竞赛奖励外);④非工会活动的支出(如单位行政开支);⑤违反中央八项规定的其他支出,具体可参考山东省总工会《关于进一步规范基层工会经费收支管理的实施意见》(鲁工办〔2025〕XX号)。
通过规范申报和合理使用工会经费,山东省各级工会得以有效履行“维护、建设、参与、教育”职能,切实为职工办实事、解难事,推动构建和谐劳动关系,各单位应高度重视经费申报工作,确保流程合规、数据真实,共同筑牢工会服务职工的物质基础。

