税务纪检监察工作开展中，如何精准发现并有效解决突出问题？- 企拓网

税务纪检监察作为党和国家监督体系的重要组成部分,在保障税收政策落实、维护税收秩序、优化营商环境等方面发挥着关键作用，其开展需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严的主基调，聚焦税收中心工作，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，为税收事业高质量发展提供坚强纪律保障。

税务纪检监察工作开展中，如何精准发现并有效解决突出问题？-图1

强化政治监督，确保税收政策落地生根

税务纪检监察的首要任务是强化政治监督,推动党中央关于税收工作的决策部署不折不扣落到实处，一是聚焦“国之大者”，围绕减税降费、税收征管改革、优化纳税服务等重点任务，建立监督清单，通过专项督查、列席会议、查阅资料等方式，及时发现政策执行中的“中梗阻”问题，确保税费优惠政策直达市场主体，税收征管效能持续提升，二是紧盯“关键少数”，加强对税务机关领导班子和“一把手”的监督，通过廉政谈话、述责述廉、个人有关事项报告等制度，督促其严守政治纪律和政治规矩，带头执行税收政策，营造风清气正的政治生态，三是畅通监督渠道，依托“12366”纳税服务热线、税务网站等平台，建立“政策落实+作风效能”双监督机制，及时收集纳税人对政策执行、税务干部作风的意见建议，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

深化日常监督，筑牢廉洁从税防线

日常监督是税务纪检监察的基础性工作,需抓早抓小、防微杜渐，把监督融入税收执法和行政管理全过程，一是做实廉政风险防控，围绕税源管理、税款征收、税务稽查、行政处罚等高风险环节，排查廉政风险点，制定防控措施，通过“制度+科技”手段实现动态监管，如利用大数据分析异常征管行为，及时发现和查处“人情税”“关系税”等问题，二是加强干部队伍教育管理，常态化开展廉政警示教育，组织学习税务系统典型案例通报、参观廉政教育基地、观看警示教育片，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，建立干部廉政档案，将廉洁自律情况纳入绩效考核，对存在廉政风险的干部及时进行岗位调整或提醒谈话，三是创新监督方式，推行“嵌入式”监督，在重大税收政策落实、大额税费减免、税务稽查选案等工作中，纪检监察部门提前介入、全程监督，防止权力滥用，通过明察暗访、交叉检查等方式，对办税服务厅、基层税务所等窗口单位的服务作风进行常态化督查，严肃查处“吃拿卡要”“推诿扯皮”等损害群众利益的行为。

严肃执纪问责，保持惩治腐败高压态势

税务纪检监察必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处税收领域的腐败和作风问题，一是聚焦重点领域，针对虚开骗税、内外勾结、以税谋私等突出问题，加强与公安、检察、海关等部门的协作，建立“税警”联合办案机制，形成打击合力，坚决查处一批有影响力的典型案件，形成有力震慑，二是精准运用“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，对苗头性问题及时谈话提醒、批评教育，对轻微违纪问题予以诫勉、组织处理，对严重违纪违法问题坚决立案查处，依规依纪依法给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理，三是深化以案促改，对查处的典型案件深入剖析，查找制度漏洞和管理薄弱环节，推动税务机关完善内控机制，如规范税收执法自由裁量权、加强重点岗位人员轮岗交流、健全权力运行制约监督体系等，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

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完善制度机制，构建长效监督体系

推进税务纪检监察工作规范化、制度化，需健全完善制度机制，提升监督效能，一是健全责任体系，严格落实“一岗双责”，明确税务机关党委主体责任、党委书记第一责任人职责、纪检监察部门监督责任，形成党委统一领导、纪检监察部门组织协调、相关部门各负其责的工作格局，二是完善制度规范，制定税务纪检监察工作规程、廉政风险防控管理办法、干部廉洁自律规定等制度，明确监督范围、程序和措施，使纪检监察工作有章可循、有据可依，三是加强队伍建设，选优配强纪检监察干部，定期开展业务培训，提升其政策理解能力、问题发现能力和执纪执法能力，同时加强对纪检监察干部的监督，防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

优化营商环境，服务税收发展大局

税务纪检监察需立足职能,将监督与服务相结合，为优化税收营商环境提供纪律保障，一是监督落实便民办税措施，推动税务机关简化办税流程、压缩办税时间、降低办税成本，对落实不到位、服务不担当的干部严肃追责问责，切实减轻纳税人缴费人负担，二是整治损害营商环境突出问题，重点查处“吃拿卡要”“索贿受贿”“滥用职权”等行为，畅通投诉举报渠道，对反映的问题快速核查、及时反馈，维护公平公正的税收秩序，三是推动构建亲清税企关系，引导税务干部与企业保持“亲”而有度、“清”而有为的正常交往，既严格依法征税，又主动为企业提供税收政策咨询和辅导，助力企业健康发展，为经济社会发展贡献税务力量。