2018年,我国财税收入总体保持平稳增长,为经济社会发展提供了坚实的财力保障,全年全国一般公共预算收入达到183352亿元,同比增长6.2%,其中税收收入为114625亿元,同比增长5.3%,非税收入为68727亿元,同比增长12.8%,从收入结构来看,税收收入占一般公共预算收入的比重为62.5%,非税收入占比为37.5%,反映出我国财政收入质量总体稳定,税收主体地位依然稳固。


税收收入的主要构成
2018年,国内增值税、国内消费税、企业所得税和个人所得税四大主体税种合计完成税收收入94978亿元,占税收总收入的比重超过82%,是财政收入的主要来源,国内增值税完成61536亿元,同比增长9.1%,受益于深化增值税改革、降低税率等政策效应的逐步释放,制造业、交通运输业等行业税负明显减轻;国内消费税完成10632亿元,同比增长22.7%,主要受提高成品油、汽车等消费品消费税税率以及消费市场升级等因素拉动;企业所得税完成35323亿元,同比增长10%,反映出企业盈利能力总体改善;个人所得税完成13842亿元,同比下降8.8%,主要是由于提高基本减除费用标准、设立专项附加扣除等减税政策的实施,有效降低了中低收入群体的税收负担。
非税收入增长较快
2018年非税收入增长较快,同比增长12.8%,高于税收收入增速7.5个百分点,这主要得益于我国持续推进“放管服”改革,加强行政事业性收费和政府性基金管理,同时盘活国有资源资产,增加了国有资本经营收入等,非税收入的适度增长,在一定程度上弥补了减税降费带来的财政收支压力,但同时也需要进一步优化非税收入结构,确保财政收入来源的规范性和可持续性。
地方财政收入情况
2018年,地方一般公共预算收入合计97905亿元,同比增长7%,其中地方税收收入77806亿元,同比增长3.5%,非税收入20099亿元,同比增长19.3%,分地区看,东部地区财政收入仍占主导地位,中西部地区增速较快,区域财政收入差距逐步缩小,这得益于我国区域协调发展战略的深入实施,中西部地区产业转移和经济发展动能增强,带动了地方财政收入的稳步增长。
减税降费政策的影响
2018年,我国实施了一系列力度空前的减税降费政策,全年减税降费规模约1.3万亿元,有效激发了市场主体活力,促进了实体经济发展,深化增值税改革减税约8100亿元,个人所得税改革减税约600亿元,清理规范行政事业性收费和政府性基金减约3000亿元,这些政策的实施,虽然在短期内对财政收入增长造成了一定压力,但从长远看,通过减轻企业负担、刺激消费和投资,为经济高质量发展注入了持久动力。

财政收入质量与可持续性
2018年,我国财政收入增长与经济增长基本匹配,全国GDP同比增长6.6%,财政收入增速6.2%,两者差距保持在合理区间,财政收入质量稳步提升,税收收入占一般公共预算收入的比重保持在60%以上,反映出财政收入的基础较为稳固,通过优化支出结构、加强预算绩效管理,财政资金的使用效益不断提高,为民生保障、脱贫攻坚、科技创新等重点领域提供了有力支持。
相关问答FAQs
问:2018年财税收入增长的主要原因是什么?
答:2018年财税收入增长主要得益于三方面:一是经济运行总体平稳,企业利润和个人收入稳步增加,为税收增长提供了税源基础;二是减税降费政策效应逐步显现,虽然短期内减少了部分税收收入,但通过激发市场活力,促进了长期税基的扩大;三是非税收入管理加强,通过盘活存量资产、规范收费项目等,增加了财政收入来源。
问:减税降费政策对2018年财政收入有何影响?
答:2018年减税降费政策对财政收入形成了一定减收效应,全年减税降费规模约1.3万亿元,导致税收收入增速放缓(同比增长5.3%,低于2017年的10.7%),但政策实施有效降低了企业成本,激发了市场主体活力,推动了经济结构优化,为财政收入长期可持续增长奠定了基础,通过优化支出结构和加强财政管理,确保了财政收支平衡和重点领域支出需求。
