税务干部作为国家税收政策的执行者和税收法律法规的捍卫者,手中掌握着一定的行政执法权和行政管理权，如何做到“严以用权”，既是对税务干部党性修养的考验，也是提升税收治理能力、优化营商环境、维护公平正义的关键所在，严以用权，核心在于“严”，要求税务干部在权力行使中始终坚守底线、不越红线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
筑牢思想根基，以“清醒”认识权力本质
权力是人民赋予的,只能用来为人民服务，税务干部要深刻认识到，手中的权力不是个人地位的象征，更不是谋取私利的工具，而是沉甸甸的责任和义务，要强化理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，树立正确的权力观、地位观、利益观，从思想根源上解决“为谁用权、怎样用权”的问题，要常怀敬畏之心，敬畏党纪国法、敬畏人民群众、敬畏权力本身，通过典型案例警示教育，深刻汲取违纪违法案件的教训，时刻自重自省自警自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，只有思想上“清醒”，行动上才能“自觉”，确保权力始终在正确的轨道上运行。
明确权力边界，以“规范”行使法定职责
“法无授权不可为，法定职责必须为”，税务干部的权力来源于法律法规的授予，必须在法律框架内严格按照规定的权限、程序和责任行使，要健全权力运行机制，梳理税务执法和行政管理中的权力清单、责任清单和负面清单，明确权力行使的范围、边界和流程，压缩权力“寻租”空间，在税收执法中，严格遵守《税收征管法》及其实施细则的规定，规范税务登记、税款征收、税务检查、行政处罚等行为，确保执法程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确，要强化程序意识，严格按照法定程序办事，杜绝随意执法、选择性执法、任性执法，在重大决策、大额资金使用、重要人事任免等事项上，坚持民主集中制，集体研究决定，确保权力行使的公开透明、规范有序。
主动接受监督，以“透明”确保权力阳光运行
权力失去监督必然导致腐败,税务干部要习惯在监督下工作和生活，主动将权力置于阳光之下，让权力在监督中规范运行，要强化内部监督，充分发挥纪检监察、督察内审、巡视巡察等部门的监督作用，加强对重点领域、关键岗位和重要环节的监督检查，及时发现和纠正权力行使中的偏差，要拓宽外部监督渠道，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督，通过政务公开、税收政策宣传、纳税服务热线、税务网站等平台，及时公开税收执法依据、执法程序、执法结果和办税流程，保障纳税人的知情权、参与权和监督权，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，增强税收执法的透明度和公信力。
坚守廉洁底线，以“自律”抵制权力诱惑
廉洁是从政的生命线,也是税务干部严以用权的基本要求，税务干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到清清白白做人、干干净净做事，一要严格遵守党的纪律规矩，特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的侵蚀，二要注重家庭家教家风建设，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女成为权力寻租的“白手套”，三要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，远离低级趣味，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到慎独、慎微、慎始、慎终，在面对诱惑时，要保持清醒的头脑，坚守原则底线，不为名利所惑，不为浮华所扰，永葆税务干部的清廉本色。
提升履职能力，以“担当”彰显权力价值
严以用权不仅要求“不乱作为”，更要求“有作为”，税务干部要在严守纪律规矩的前提下，勇于担当、善于作为，用权力为经济社会发展服务、为纳税人缴费人服务，一要提升专业素养，加强税收政策法规、业务知识和信息化技能的学习，不断提高解决复杂问题、服务高质量发展的能力，二要优化纳税服务，深化“放管服”改革，落实减税降费政策，简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本，为纳税人缴费人提供更加便捷、高效、智能的税收服务，三要创新工作方法，运用大数据、人工智能等现代信息技术推进智慧税务建设，提高税收征管效能，精准落实税收政策，严厉打击税收违法行为，维护税收公平正义，以实实在在的工作成效彰显权力的价值。
税务干部严以用权是一项长期而艰巨的任务,需要常抓不懈、久久为功，只有始终牢记权力姓“公”不姓“私”，坚持以人民为中心的发展思想，筑牢思想防线、规范权力运行、主动接受监督、坚守廉洁底线、勇于担当作为，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为推进税收现代化服务中国式现代化作出应有的贡献。
FAQs
问题1：税务干部在日常工作中，如何平衡严格执法与优化服务的关系？
解答：严格执法与优化服务是税收工作的两个方面，二者相辅相成、辩证统一，税务干部应坚持“执法为民、服务兴税”理念，在严格执法中体现优化服务，在优化服务中保障严格执法，要依法依规开展税收征管和税务稽查，严厉打击偷税骗税等违法行为，维护税收秩序和公平正义，这是对大多数守法纳税人最好的服务，要在执法过程中注重人文关怀，推行“说理式执法”，向纳税人充分解释执法依据和处理决定，保障其陈述、申辩等权利，落实“首违不罚”“轻微违法依法不予处罚”等清单制度，对非主观故意、情节轻微并及时纠正的违法行为，依法不予行政处罚，体现执法温度，通过优化办税流程、落实减税降费政策、提供个性化纳税辅导等服务措施，降低纳税人制度性交易成本，激发市场主体活力，实现执法效果与社会效果的有机统一。
问题2：面对纳税人的请托或诱惑，税务干部应如何坚守底线，拒绝权力寻租？
解答：面对纳税人的请托或诱惑，税务干部必须保持清醒头脑，坚守党性原则和廉洁底线，坚决拒绝权力寻租，要强化“红线”意识，深刻认识到任何形式的请托、送礼、宴请都可能演变为利益输送，触碰党纪国法的“高压线”，时刻警醒自己“手莫伸，伸手必被捉”，要坚持原则立场，严格按照税收法律法规和政策规定办事，不为人情所困、不为利益所惑，坚决杜绝“人情税”“关系税”“选择性执法”，对于纳税人的合理诉求，要通过正规渠道按规定程序办理；对于不符合政策规定的请托，要耐心做好解释说明工作，赢得纳税人的理解，要净化社交圈，自觉抵制各种不正之风，不与纳税人发生非工作往来，避免陷入“围猎”陷阱，要主动接受监督，将自己的权力行使置于组织和群众的监督之下，习惯在“聚光灯”下工作生活，让权力寻租无处遁形，如发现请托行为涉及违纪违法，应及时向组织报告并配合调查，坚决维护税收工作的严肃性和公正性。
