加强完善就业工作是一项系统工程，需要政府、企业、高校和社会多方协同发力，从政策支持、市场培育、服务优化、技能提升等多维度综合施策，当前，就业市场面临总量压力与结构性矛盾并存的问题，既需要稳住就业基本盘，也需要破解“招工难”与“就业难”并存的困境，以下从五个方面具体阐述加强完善就业工作的路径。
强化政策供给，构建稳就业长效机制
政策是就业工作的“压舱石”，应持续加大就业政策支持力度，聚焦重点群体和薄弱环节，落实落细减税降费、稳岗返还等惠企政策，对吸纳就业能力强的中小微企业给予社保补贴、创业担保贷款等支持，降低企业用工成本，稳定现有就业岗位，针对高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体，实施分类帮扶，扩大基层服务项目规模，鼓励毕业生到基层、中西部地区就业；对农民工开展跨区域劳务协作，保障工资支付和劳动权益；对就业困难人员通过公益性岗位托底安置，确保“零就业家庭”动态清零，建立就业政策评估机制，定期跟踪政策效果，根据经济形势和就业市场变化动态调整，提高政策的精准性和时效性。
深化产教融合，破解结构性就业矛盾
结构性矛盾是当前就业市场的主要症结，核心在于人才培养与市场需求脱节，高校和职业院校应紧密对接产业升级方向，优化专业设置，增加先进制造业、现代服务业、数字经济等领域的人才培养规模，推广“订单式”培养、“工学交替”等模式，让学生在校期间即接触企业实际需求，缩短从校园到职场的适应周期，企业应深度参与人才培养过程，通过共建实训基地、开设“企业课堂”、派遣技术导师等方式，提升学生的实践能力和职业素养，加强职业技能培训，针对市场需求开展大规模、多层次的职业技能培训，重点提升劳动者数字技能、绿色技能等新能力，推动“人口红利”向“人才红利”转化。
优化就业服务，提升劳动力市场匹配效率
高效的就业服务是促进供需对接的关键，需构建覆盖城乡、贯穿全程的就业服务体系，打造“线上+线下”融合的服务平台，线上依托“互联网+就业”模式，建设智能化就业服务平台，整合岗位信息、政策咨询、职业指导等功能，实现岗位精准推送和智能匹配；线下加强基层就业服务网点建设，配备专业职业指导师，为劳动者提供“一对一”职业规划、简历优化、面试辅导等服务，规范人力资源市场秩序，严厉打击虚假招聘、就业歧视等行为，保障劳动者平等就业权利，针对灵活就业新形态，完善灵活就业人员社保参保、劳动权益保障等政策，支持新就业形态健康发展，拓宽就业渠道。
激发创业带动就业倍增效应
创业是就业的重要增长点，应优化创业环境，降低创业门槛，深化“放管服”改革，简化审批流程，为创业者提供便捷高效的政务服务，加强创业孵化基地建设，提供场地支持、创业培训、融资对接等“一站式”服务，培育一批有竞争力的创业项目，拓宽创业融资渠道，通过设立创业基金、发放创业担保贷款、引导社会资本参与等方式，解决创业者“融资难”问题，鼓励科研人员、大学生、返乡农民工等群体创业，支持他们围绕新技术、新产业、新业态开展创新创业，形成“创业带动就业、就业促进创业”的良性循环。
健全监测预警，提升就业风险防控能力
就业风险防控需要前瞻性研判和精准化应对，应建立健全就业监测体系，依托大数据技术，实时监测岗位需求、失业率、劳动力流动等关键指标，及时掌握就业市场动态，针对经济下行、行业波动等可能引发的失业风险，制定应急预案，对受影响较大的行业和群体，通过技能转岗培训、临时性生活补助等措施，帮助其尽快重返就业市场，加强就业形势分析研判，定期发布就业景气指数、职业需求预测等报告，为劳动者择业和企业用工提供参考，引导劳动力资源合理配置。
相关问答FAQs
Q1：当前高校毕业生就业面临哪些主要挑战？应如何应对？
A：高校毕业生就业主要面临三方面挑战：一是总量压力持续加大，2023年高校毕业生规模达1158万人，创历史新高；二是结构性矛盾突出，部分专业设置与市场需求脱节，导致“所学非所用”；三是就业期望与现实存在差距，部分学生偏好“铁饭碗”或一线城市岗位，竞争激烈，应对措施包括：高校应动态调整专业，强化实践教学，提升学生就业竞争力；政府扩大基层服务、企业就业岗位供给，鼓励毕业生到中小微企业、基层就业；加强就业指导，帮助学生树立理性择业观，拓宽就业渠道。
Q2：如何保障灵活就业人员的劳动权益？
A：灵活就业人员劳动权益保障需从三方面入手：一是完善法律法规，明确平台企业用工责任，将灵活就业人员纳入劳动保障监察范围，保障其获得合理报酬、休息休假的权利；二是健全社会保障体系，推动灵活就业人员参加职工养老、医疗保险，探索“单险种参保”等灵活参保方式，降低参保门槛；三是加强职业培训和服务，针对灵活就业需求提供技能提升培训，搭建灵活就业服务平台，提供法律援助、纠纷调解等服务,维护其合法权益。
