国地税合并后，如何统一不同层级干部的思想认识？- 企拓网

国地税合并如何统一思想

国地税合并后，如何统一不同层级干部的思想认识？-图1

统一思想：国地税合并的“定盘星”

国地税合并是深化党和国家机构改革的重要组成部分，其核心目标是通过优化税务机构职能，构建起权责一致、高效协同的现代化税收征管体系，在这一重大变革中，“统一思想”不仅是改革顺利推进的前提，更是确保改革成效的关键，思想是行动的先导，只有从上至下形成共识、凝聚合力，才能打破部门壁垒、消除职能交叉，真正实现“事合、人合、力合、心合”。

统一思想的核心内涵

统一思想并非简单的口号宣传，而是要在深刻理解改革意义的基础上，达成三个层面的共识：
一是目标共识，明确合并是为了解决“两个税务”长期存在的执法标准不一、办税服务重复、纳税人多头跑等问题，最终实现“服务一个标准、征管一把尺子、信息一次共享”，切实提升纳税人的获得感和满意度。
二是路径共识，认识到合并不是简单的机构“物理叠加”，而是“化学反应”，需要通过业务流程再造、数据资源整合、人员优化配置，实现征管效能的系统性提升。
三是责任共识，每一位税务干部都要从“部门人”转变为“税务人”，以全局视野主动融入改革大局，在岗位调整、职责转换中勇于担当，确保改革期间税收工作不断档、服务不降质。

统一思想的实践路径

（一）强化顶层设计，引领改革方向

统一思想首先要从“关键少数”抓起，税务系统各级党委（党组）需发挥领导核心作用，通过中心组学习、专题研讨等形式，深入学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，准确把握国地税合并的政治逻辑、实践逻辑，制定清晰的改革时间表和路线图，明确各阶段任务与责任分工，让基层干部“看得见方向、摸得着路径”，避免因理解偏差产生观望心态。

（二）深化政策解读，消除认知误区

针对部分干部对合并后岗位安排、职责分工的担忧，以及纳税人办税习惯改变的顾虑，需构建多维度、立体化的政策解读体系，对内，通过专题培训、座谈交流、案例分析等方式，讲透合并后的人员编制、薪酬待遇、职业发展等政策，消除干部后顾之忧；对外，通过办税大厅宣传、线上平台推送、纳税人学堂等渠道，向纳税人清晰说明合并后的办税流程、服务优化举措，引导社会预期，争取理解支持。

国地税合并后，如何统一不同层级干部的思想认识？-图2

（三）突出党建引领，凝聚思想合力

坚持党建与改革深度融合，以“三会一课”、主题党日等为载体，开展“改革先锋岗”“党员承诺践诺”等活动，引导党员干部在改革中亮身份、作表率，关注干部思想动态，通过谈心谈话、心理疏导等方式，及时化解改革中的焦虑情绪，营造“人人支持改革、人人参与改革”的良好氛围，某省税务局通过“改革故事分享会”，邀请已合并地区的干部交流经验，用身边事教育身边人，有效激发了队伍活力。

（四）聚焦效能提升，以实绩检验思想统一

思想的统一最终要靠改革成效来印证，合并后，需以“放管服”改革为抓手，推动业务流程“瘦身”，实现税费业务“一厅通办”“一网通办”；通过数据共享打破信息壁垒，构建“以数治税”新模式；针对纳税人高频需求，推出“容缺办理”“延时服务”等便民举措，当干部切实感受到工作效率的提升，纳税人享受到更便捷的服务时，对改革的认同感和归属感自然会增强，思想统一便有了坚实的实践基础。

统一思想的长效机制

国地税合并不是一蹴而就的“攻坚战”，而是需要持续深化的“持久战”，必须建立思想动态监测、反馈与调整的长效机制，通过定期开展问卷调查、满意度测评，及时掌握干部和纳税人的思想诉求；设立改革意见箱、线上反馈平台，畅通沟通渠道；对改革中出现的新问题，如跨部门协作不畅、新旧系统衔接等，快速研究解决方案，避免因问题积累引发思想波动。