稽查部门作为维护税收秩序、保障国家财政收入的重要力量，在打击虚开增值税发票和骗取出口退税（简称“打虚打骗”）工作中肩负着关键使命，近年来，随着经济形态日益复杂，虚开骗税手段不断翻新，稽查部门通过机制创新、科技赋能、协同共治等举措，构建起全方位、立体化的打击体系，有效遏制了涉税违法行为的蔓延。
构建数据驱动的智慧稽查体系
面对虚开骗税行为隐蔽化、跨区域、链条化的特点，稽查部门以数据赋能为突破口，打破传统“人工查账”的局限，通过整合税收征管系统、海关进出口数据、银行资金流水等多源信息，建立“数据池”和风险分析模型，实现对涉税风险的智能识别、精准画像，利用大数据分析企业开票金额、税负率、资金回流等指标，自动筛选异常企业；通过发票流向追踪，快速锁定虚开团伙的上下游网络，2025年，某省稽查部门通过数据模型发现某贸易公司短期内开票金额激增且资金闭环异常，顺藤摸瓜破获一起涉案金额超10亿元的虚开案，印证了数据驱动在案件侦办中的核心作用。
深化跨部门协同共治机制
“打虚打骗”涉及税务、公安、海关、银行等多部门，稽查部门着力打破信息壁垒，建立“税警银关”四位一体的协同作战机制，在信息共享方面，与海关打通出口退税数据通道，实时监控报关单与发票信息匹配情况；与银行建立可疑交易快速查询机制，对涉案账户资金进行冻结、追踪，在案件查办中，推行“税务主导、公安主力、海关配合、银行支撑”的联合办案模式，实现线索互移、证据互换、行动同步，在某跨境骗税专案中，税务部门通过数据分析发现疑点后，公安部门迅速介入开展网络追踪，海关锁定货物虚假出口轨迹，银行冻结涉案资金1.2亿元，形成“数据穿透、全链打击”的闭环效果。
聚焦重点领域实施精准打击
稽查部门坚持“以查促管、以查打骗”，针对虚开骗税高发行业和重点环节开展专项整治，在虚开方面，聚焦商贸、制造、外贸等虚开高发领域，严惩“假企业、假出口、假申报”行为，特别是对“黄金票、海关缴款书”等大宗商品虚开案件实施挂牌督办，在骗税方面，强化出口退税审核与后续监管，对买单配票、虚报出口等手法进行深度打击，同时关注跨境电商、市场采购贸易等新业态中的骗税风险，2025年，全国稽查部门开展“春雷行动”，查处虚开案件1.2万起，挽回税款损失85亿元，有力震慑了涉税违法犯罪分子。
强化源头治理与风险防控
在严厉打击的同时,稽查部门注重“打防结合、标本兼治”，通过完善监管机制压缩违法空间，加强新办企业风险防控，对注册资本异常、经营范围与实际经营不符的企业实施“穿透式”核查，从源头防范“空壳公司”虚开风险，推动税法宣传与警示教育，通过发布典型案例、开展“税企共建”活动，引导企业依法诚信纳税，探索建立“信用+风险”动态监管机制，对虚开骗税企业实施联合惩戒，提高违法成本，形成“一处违法、处处受限”的震慑效应。
提升稽查队伍专业能力
面对新型涉税违法手段,稽查部门以专业化建设为抓手，打造一支“懂业务、会办案、善用数”的复合型队伍，通过开展专题培训、案例研讨、实战练兵，提升稽查人员在大数据分析、电子取证、跨境案件协查等方面的能力；引入信息技术、法律、金融等专业人才，优化队伍知识结构；配备智能查账软件、区块链数据分析工具等现代化装备，提升办案效率和质量，某稽查局通过组建“数据分析+法律+侦查”的专案团队，成功侦破一起利用区块链技术隐匿资金流的虚开案，展现了专业化团队在复杂案件中的攻坚能力。
相关问答FAQs
Q1：企业如何避免无意中涉及虚开发票风险？
A1：企业应严格遵守税法规定，建立完善的发票管理制度：一是确保交易真实合法，与交易对手方签订正规合同，保存好交易合同、资金流水、货物交付凭证等证据链；二是加强供应商资质审核，对经营范围异常、税负率过低的合作方保持警惕；三是规范发票使用，不虚开、不代开，不随意为他人“挂靠”业务代开发票；四是主动学习税法知识，遇到可疑情况及时向税务机关咨询，避免因疏忽导致涉税风险。
Q2：发现疑似虚开骗税线索后，应如何向稽查部门举报？
A2：可通过以下途径举报：一是拨打税务服务热线12366转稽查举报通道；二是前往当地税务机关稽查部门现场提交书面材料；三是通过电子税务局“税收违法行为检举”模块在线提交线索，举报时需尽可能提供详细信息，包括涉税企业名称、地址、涉嫌违法事实、相关证据（如发票号码、交易记录、资金流水等），并留下联系方式，稽查部门将对举报信息严格保密，对查证属实的案件按规定给予奖励。
