建设美丽中国黑龙江，需立足其作为国家重要生态屏障和粮食安全“压舱石”的战略定位，统筹生态保护、绿色发展、民生改善与制度创新，将冰天雪地、绿水青山转化为金山银山，走出一条生态优先、绿色发展的振兴之路,具体可从以下维度推进：
筑牢生态安全屏障，守护绿水青山
黑龙江拥有大小兴安岭、三江平原等重要生态功能区，生态保护是建设美丽黑龙江的首要任务。
一是强化自然保护地体系建设，推进国家公园、自然保护区、自然公园整合优化，建立以东北虎豹国家公园为核心，大兴安岭、完达山等生态保护区为支撑的“一核多廊”保护网络，实施天然林保护、退耕还湿还草工程，重点保护黑土地、湿地、森林三大生态系统，到2025年全省森林覆盖率稳定在47%以上，湿地保护率超50%。
二是系统治理生态环境突出问题，针对工业废气、冬季燃煤污染、农业面源污染，实施“蓝天、碧水、净土”保卫战升级版，在哈尔滨、齐齐哈尔等城市推广清洁取暖，钢铁、水泥等行业超低排放改造；松花江、黑龙江、乌苏里江等重点流域推行“河湖长制+检察长制”，加强跨境水环境保护；开展黑土地保护“田长制”试点，推广秸秆还田、有机肥替代化肥，到2030年黑耕地质量提升0.5个等级。
三是加强生物多样性保护，实施东北虎豹、东北鹤类、冷水鱼等珍稀物种拯救行动，建设生态廊道，破解栖息地碎片化问题，在大兴安岭林区实施“天空地”一体化监测网络，利用卫星遥感、红外相机等技术保护野生动物资源。
推动绿色低碳发展，激活金山银山
立足资源禀赋，构建绿色产业体系，让生态优势转化为发展优势。
一是升级现代农业，发挥“中华大粮仓”优势，发展绿色有机农业，打造寒地水稻、高油大豆、杂粮杂豆等地理标志产品，建设全国绿色食品供给基地，推广“种养结合+循环农业”模式，畜禽粪污资源化利用率达85%以上，减少农业面源污染。
二是做强生态旅游产业，利用冰雪、森林、湿地、边境等特色资源，打造“冰天雪地也是金山银山”实践基地，开发哈尔滨冰雪大世界、镜泊湖火山地貌、大兴安岭森林康养、抚远东极极光等精品旅游线路，推动“夏避暑、冬滑雪”四季旅游，到2025年旅游总收入突破3000亿元。
三是培育绿色新兴产业，发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源，在西部风电基地、东部光伏产业带建设大型能源项目，打造国家级清洁能源生产基地，推动林下经济升级，发展蓝莓、松子、黑木耳等绿色食品精深加工，延长产业链，提升附加值，推进“数智黑龙江”建设,利用大数据赋能传统产业绿色转型。
统筹城乡协调发展，建设宜居家园
以人为核心，推进城乡融合发展，让群众共享生态建设成果。
一是推进新型城镇化绿色转型，在城市更新中推广“海绵城市”理念，建设哈尔滨、大庆等低碳试点城市，完善绿色交通、垃圾分类处理系统，加快老旧小区改造，提升社区绿化率，2025年城市建成区绿化覆盖率达40%以上。
二是建设生态宜居乡村，实施“千村示范、万村整治”工程，推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理，推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，打造“一村一品、一乡一韵”的生态美丽乡村，如伊春林海人家、五大连池生态村等典型。
三是加强边境地区生态建设，在黑河、绥芬河等边境城市推进“生态护边”工程，加强森林、湿地保护，建设跨境生态合作示范区,实现生态保护与边疆稳定双赢。
创新制度保障，构建长效机制
通过制度约束和政策激励，确保生态文明建设常态化、长效化。
一是完善生态补偿机制，争取国家生态补偿试点，建立森林、湿地、流域横向生态补偿制度，推动下游地区对三江源湿地保护区的补偿，探索碳汇交易、排污权交易等市场化补偿方式，让保护者受益。
二是强化法治保障，实施《黑龙江省生态环境保护条例》《黑土地保护条例》等地方性法规，建立生态环境损害赔偿制度，对破坏环境行为“零容忍”，设立生态环境资源审判庭，推行“环保+司法”联动机制。
三是引导全民参与，开展“美丽黑龙江，我是行动者”主题活动，推动垃圾分类、绿色出行等成为社会风尚，鼓励企业履行环保责任，支持环保NGO发展，形成政府、企业、公众共治的生态治理格局。
加强区域协同与国际合作
一是深化省内区域协同，推动哈尔滨都市圈、东部煤电化基地、大小兴安岭生态功能区等区域错位发展，建立生态保护、产业协作联动机制，避免同质化竞争。
二是推进跨境生态合作，与俄罗斯远东地区开展黑龙江、乌苏里江流域生态保护合作，共同防治跨境污染，建立联合监测和应急机制,打造东北亚生态合作示范区。
黑龙江生态文明建设重点领域推进计划（示例）
| 领域 | 重点任务 | 阶段目标（2025年） |
|---|---|---|
| 生态保护 | 天然林保护、退耕还湿、黑土地治理 | 森林覆盖率47%，湿地保护率50%，黑耕地质量提升0.5个等级 |
| 绿色产业 | 绿色食品、生态旅游、清洁能源 | 旅游总收入3000亿元，清洁能源装机占比35% |
| 环境治理 | 空气质量改善、水污染治理、垃圾处理 | 地级城市空气质量优良天数比率≥92%，生活垃圾无害化处理率98% |
| 城乡建设 | 海绵城市、美丽乡村、边境生态建设 | 城市建成区绿化覆盖率40%，农村生活垃圾收运处置体系全覆盖 |
相关问答FAQs
Q1：黑龙江如何平衡生态保护与经济发展的关系？
A1：黑龙江坚持“生态优先、绿色发展”理念，通过“保护—开发—再保护”的循环模式实现平衡，划定生态保护红线，严格限制高耗能、高污染项目；将生态优势转化为产业优势，发展绿色有机农业、生态旅游、清洁能源等低环境负荷产业，如利用冰雪资源打造冰雪经济，通过碳汇交易实现生态价值变现，形成“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的良性循环。
Q2：黑土地保护对美丽黑龙江建设有何特殊意义？？
A2：黑土地是“耕地中的大熊猫”，黑龙江拥有全国最集中的黑土区，其质量直接关系到国家粮食安全和生态安全，黑土地退化会导致土壤肥力下降、生态功能减弱，进而影响农业可持续发展和区域生态平衡，通过实施“田长制”、推广保护性耕作、治理水土流失等措施，既能保障“中国饭碗”，又能维护湿地、森林生态系统联动，是美丽黑龙江建设的根基工程，对实现“藏粮于地、藏粮于技”具有不可替代的作用。
