工伤鉴定通知的送达是工伤认定程序中的关键环节，直接关系到受伤职工的知情权、参与权及后续权益的保障，根据《工伤保险条例》《工伤认定办法》及相关法律规定，工伤鉴定通知的送达需遵循合法、规范、高效的原则，确保程序公正与实体公正的统一，以下从送达主体、送达方式、送达效力及特殊情况处理等方面进行详细阐述。
工伤鉴定通知的送达主体
工伤鉴定通知通常由社会保险行政部门（如人力资源和社会保障局）或其委托的工伤认定机构负责制作并送达，在工伤认定程序中，社会保险行政部门作出工伤认定决定后，若职工伤情需要劳动能力鉴定（即工伤鉴定），则应及时通知职工或其近亲属、用人单位参加鉴定，送达主体需具备法定职权，确保通知内容真实、准确，包括鉴定时间、地点、所需材料、鉴定机构名称及注意事项等关键信息。
工伤鉴定通知的法定送达方式
根据《民事诉讼法》关于送达的规定及工伤认定实践，工伤鉴定通知的送达方式主要包括以下几种,需根据实际情况选择适用：
（一）直接送达
直接送达是最优先的送达方式，指由送达人员将通知直接交给受送达人，具体操作中：
- 受送达人本人签收：若职工本人具备民事行为能力，可直接将通知交其本人，由其在送达回证上签字、盖章或捺印。
- 同住成年家属或代收人签收：若职工本人不在场，可交其同住的成年家属或其指定的代收人签收，但需核实与受送达人的关系（如户口本、结婚证等）。
- 法定代表人或负责人签收：若通知需同时送达用人单位，可由其法定代表人、主要负责人或负责收件的工作人员签收，并加盖单位公章。
直接送达时，送达人员需记录送达时间、地点、受送达人身份信息及签收情况,留存送达回证作为送达完成的凭证。
（二）留置送达
受送达人或其同住成年家属拒绝签收通知时，送达人员可邀请有关基层组织（如居民委员会、村民委员会、用人单位工会等）或工作人员到场，说明情况，并在送达回证上注明拒收事由和日期，将通知留在受送达人住所，即视为送达，留置送达需有见证人在场，并制作留置送达笔录，由送达人员、见证人签字确认。
（三）委托送达
若受送达人不在送达行政机关辖区内，可直接委托其所在地的社会保险行政部门代为送达，委托送达需出具委托书，载明委托事项、送达要求和受送达人信息，受委托机关收到后应按照法定程序送达,并及时将送达回证寄回委托机关。
（四）邮寄送达
通过邮政挂号信或特快专递（EMS）将通知邮寄至受送达人住所或单位地址，邮寄送达时，需在邮件详情单上注明“工伤鉴定通知”字样，并保留邮寄凭证（如挂号信回执、EMS tracking记录），若邮件被退回，需查明原因：若因地址错误或受送达人拒收，可结合其他方式送达；若因无人签收导致退回，可自退回之日起视为送达（需有邮政部门出具的退回证明）。
（五）公告送达
受送达人下落不明，或通过上述方式均无法送达的，可通过公告送达，公告需在行政机关公告栏、官方网站或报纸等媒体上刊登，公告期限不少于30日，公告期满，即视为送达，公告送达时，需在案卷中记明原因和公告经过，留存公告载体（如报纸剪报、网页截图等）。
（六）电子送达
随着信息化发展，部分地区已推行电子送达，若受送达人同意接收电子通知（如短信、电子邮件、政务APP等），行政机关可通过上述方式发送通知，电子送达需确认受送达人已收悉（如系统回执、阅读确认记录），并留存发送及接收记录，电子送达需以受送达人明确同意为前提,不得强制使用。
不同送达方式的适用场景及注意事项
为便于实践操作,以下表格归纳了不同送达方式的适用场景及关键注意事项：
| 送达方式 | 适用场景 | 注意事项 |
|---|---|---|
| 直接送达 | 受送达人或其家属、单位工作人员在场，能够签收 | 需核实受送达人身份，签收人需与受送达人存在法定关系或授权关系，留存送达回证 |
| 留置送达 | 受送达人或家属拒绝签收，或通知被退回 | 需邀请基层组织或见证人在场，制作留置送达笔录，注明拒收事由 |
| 委托送达 | 受送达人不在行政机关辖区内 | 需出具书面委托书，明确送达要求，受委托机关需及时反馈送达结果 |
| 邮寄送达 | 受送达人住所或单位明确，非下落不明 | 需使用挂号信或EMS，注明通知性质，保留邮寄凭证，退回后需结合其他方式处理 |
| 公告送达 | 受送达人下落不明，或所有其他方式均无法送达 | 公告期限不少于30日，需在行政机关公告栏、官网或省级以上报刊刊登，留存公告记录 |
| 电子送达 | 受送达人明确同意接收电子通知，且能够确认收悉 | 需提前获取受送达人电子联系方式，发送后需确认收悉记录，不得仅以“已发送”视为送达 |
送达的效力与法律后果
工伤鉴定通知送达后，即产生法律效力：
- 启动鉴定程序：受送达人需在通知规定的时间内（通常为收到通知后15-30日内）到指定鉴定机构提交材料，配合鉴定，无正当理由逾期未参加的，可能视为放弃鉴定权利。
- 权利义务明确：职工有权对鉴定结论提出异议，用人单位有权提供证据；双方需遵守鉴定纪律，不得伪造、篡改材料或干扰鉴定。
- 程序合法性保障：送达是工伤鉴定的前置程序，未依法送达可能导致鉴定程序违法，进而影响鉴定结论的法律效力，若受送达人主张未收到通知，行政机关需提供已送达的证据（如送达回证、邮寄记录等）,否则需承担程序违法的法律后果。
特殊情况处理
- 受送达人拒绝接收或下落不明：需优先尝试留置送达，若仍无法送达，可适用公告送达，公告期间，不影响工伤鉴定程序的继续进行，但需在案卷中详细记录送达障碍及处理过程。
- 送达地址错误：因受送达人提供的地址变更导致通知被退回，若行政机关已尽到合理审查义务（如通过电话、单位核实），可视为送达；若因行政机关地址登记错误导致，需重新送达，并可能延长鉴定时限。
- 受送达人丧失民事行为能力：通知应送达其监护人或法定代理人，并由其监护人代为行使鉴定相关权利和义务。
相关问答FAQs
Q1：工伤鉴定通知能否通过电话口头送达？
A：不可以，根据法律规定，送达需采用直接送达、留置送达、邮寄送达等法定书面方式，电话口头送达无法形成有效证据，可能导致程序违法，若受送达人因特殊困难（如行动不便）无法直接接收，可由送达人员上门送达并由其近亲属签收，或通过邮寄、电子送达（需受送达人同意）等书面方式完成。
Q2：若用人单位拒绝签收工伤鉴定通知，怎么办？
A：用人单位作为法定送达对象之一，拒绝签收通知的，行政机关可适用留置送达：邀请用人单位所在地的工会、上级主管部门或基层调解组织（如企业所在地劳动保障所）工作人员到场见证，说明情况，将通知留在用人单位住所并制作留置送达笔录，即视为送达，若用人单位故意拖延或拒绝配合，行政机关可依法对其采取通报批评等行政措施,并继续推进工伤鉴定程序。
