综合工时制作为特殊工时制度的一种,旨在适应企业生产特点和工作需要，通过以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，保障员工休息权同时提升用工灵活性，但综合工时制的实施需严格遵循法定程序，企业需向劳动行政部门申请并获得批准后方可执行，因此撰写规范、完整的综合工时申请材料是制度落地的关键环节，以下从申请主体、材料构成、撰写要点、注意事项及流程说明等方面，详细阐述如何撰写综合工时申请。
明确申请主体与适用范围
综合工时制的申请主体应为具备独立法人资格的企业,且其生产特点、工作任务需符合国家规定的适用情形，根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，适用综合工时制的岗位通常包括：
- 交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的岗位；
- 地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分岗位；
- 其他适合实行综合计算工时工作制的岗位（如因生产任务不均衡，需在一段时间内综合安排工作时间的岗位）。
企业需首先梳理自身岗位特点,明确拟实行综合工时制的具体岗位范围（可附岗位清单），并说明该岗位无法实行标准工时制的原因，确保适用范围合法合规。
申请材料的核心构成与撰写要点
综合工时申请需向企业注册地或生产经营所在地的县级以上劳动保障行政部门提交,完整的申请材料通常包括申请表、企业基本情况说明、岗位情况说明、工会意见或职工代表大会决议等，其中重点材料的撰写需注意以下内容：
（一）《实行综合计算工时工作制申请表》
申请表是劳动行政部门审批的基础文件,需按当地人社部门提供的规范模板填写，主要内容包括：
- 企业基本信息：名称、统一社会信用代码、地址、法定代表人及联系方式、联系人、联系电话等，确保信息与营业执照一致；
- 申请理由：简明扼要说明申请综合工时制的必要性，需结合企业行业属性、生产特点（如“因生产线需24小时连续运转，员工需实行轮班制”“因农产品收购季节性强，旺季需集中工作时间”等）；
- 适用岗位及人数：列出拟实行综合工时制的具体岗位名称、所属部门、员工人数、岗位性质（如一线操作岗、管理岗等），可附《综合工时制岗位清单》（含岗位编号、岗位名称、职责描述、工时计算周期等）；
- 工时计算周期及工时标准：明确以周、月、季或年为计算周期（如“以季度为综合计算周期，总工时不超过204小时/月，612小时/季”），并说明综合计算周期内总工时如何折算（如“法定节假日工作需支付300%工资，休息日工作可安排补休，补休不完的支付200%工资”）；
- 工资支付及休息保障措施：详细说明员工在综合计算周期内的工资计算方式（如“实行计件工资的，综合工时内计件单价不变，超出部分按150%支付加班费”）、休息日安排原则（如“每季度至少保证4个休息日，连续工作不超过11小时，间隔休息不少于24小时”），确保符合《劳动法》每日工作时间不超过8小时、每周不超过40小时、法定节假日休息”的底线要求；
- 执行期限：一般申请期限为1-3年，期满前需重新申请。
（二）企业基本情况说明
需从企业生产经营实际出发,阐述实行综合工时制的合理性与可行性，具体包括：
- 企业概况：成立时间、主营业务、生产规模、行业地位（如“为本地重点制造业企业，年产值超5亿元，产品远销海外”）；
- 生产特点与工时现状：说明无法实行标准工时的客观原因（如“企业生产线为流水作业，需三班倒连续运转，若实行每日8小时、每周40小时标准工时，将导致设备闲置产能浪费”），可附生产流程图、轮班安排表等佐证材料；
- 历史用工数据：提供近1-2年员工考勤记录、加班情况统计（如“近12个月员工平均每月加班20小时，主要集中在生产旺季，符合行业规律”），证明综合工时制是应对生产需求的合理安排，而非变相延长工作时间。
（三）岗位情况说明与职责描述
针对拟实行综合工时制的每个岗位,需单独说明其工作性质、任务特点及工量计算方式，可参照以下结构撰写：
| 岗位名称 | 所属部门 | 岗位职责简述 | 工作时间特点 | 工量计算方式 |
|---|---|---|---|---|
| 生产操作工 | 一车间 | 负责生产线设备操作、产品质检及简单维护 | 需24小时轮班，每班8小时，月平均工作22天 | 按计件工资，单价10元/件，月均完成800件 |
| 仓储管理员 | 物流部 | 负责原材料入库、库存盘点及出库调度 | 旺季（11月-次年2月）每日工作10小时，淡季每日6小时 | 按月固定工资，旺季发放加班补贴 |
需重点说明岗位的“连续性”“季节性”或“不均衡性”特征，避免将管理岗、后勤岗等可实行标准工时的岗位纳入申请范围。
（四）民主程序与员工权益保障材料
根据《劳动合同法》规定，实行综合工时制需经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，因此需提交：
- 工会意见书：若企业已建立工会，需提供工会同意实行综合工时制的书面意见；
- 职工代表大会决议或职工大会签到表、表决记录：未建立工会的企业，需召开职工大会或职工代表大会，参会人数需超过应到人数半数以上，并对综合工时制方案进行表决，形成书面决议；
- 员工知情同意书：对拟实行综合工时制的员工，需单独送达《综合工时制告知书》，说明工时计算方式、加班工资标准、休息安排等内容，并由员工签字确认（可附签字汇总表）。
撰写注意事项与常见问题规避
- 避免超范围申请：不得将综合工时制扩大至全体员工，仅限符合特殊工时条件的岗位，且管理岗、技术岗等一般岗位需严格审核；
- 工时计算需合法：综合计算周期内总工时不能超过法定标准（如以年为周期，总工时不超过2500小时，平均每周不超过40小时），且需保障员工每周至少休息1天；
- 加班工资计算清晰：明确不同时间段的加班费标准（工作日延长150%、休息日200%、法定节假日300%），避免模糊表述如“按公司制度执行”；
- 材料真实完整：所有数据需真实可查，如生产数据、考勤记录等，不得虚构或夸大；若材料不完整，行政部门可能要求补正或驳回申请。
申请流程与后续管理
- 提交申请：向当地人社局劳动关系科提交纸质材料（需加盖公章）及电子版，部分地区可通过政务服务网在线提交；
- 受理与审查：行政部门收到材料后5个工作日内作出是否受理决定，20个工作日内完成审查（必要时可进行实地核查）；
- 审批与公示：符合条件的，下达《准予实行综合计算工时工作制决定书》；不符合的，书面说明理由；
- 备案与执行：获批后，需在企业内部公示审批结果，并将《决定书》存入员工档案，严格执行综合工时安排，每半年向行政部门报送执行情况。
相关问答FAQs
Q1：实行综合工时制后，员工在法定节假日上班是否需要支付300%加班费？
A：是的，根据《工资支付暂行规定》，实行综合计算工时制的员工，在综合计算周期内总工数超过法定标准部分，视为延长工作时间，按150%支付加班费；若在法定节假日（如元旦、春节等）工作的，无论综合计算周期内总工时是否超标，均需按300%支付加班工资，且不可用补休替代。
Q2：企业未获批综合工时制，是否可以自行实行并安排员工集中工作、集中休息？
A：不可以，综合工时制需经劳动行政部门批准方可实行，未经批准的企业不得擅自实行，否则需承担法律责任：员工可向劳动监察部门投诉，要求企业按标准工时制补足加班工资，行政部门还可对企业处以罚款（如《广东省工资支付条例》规定，未批准实行特殊工时制而安排员工加班的，需加付赔偿金）。
