启动社保稽核程序是保障社会保险基金安全、维护参保人员合法权益的重要机制，通常由社会保险经办机构依法依规开展，以下从启动主体、适用情形、具体流程、所需材料及注意事项等方面进行详细说明，帮助相关方清晰了解操作要点。
启动主体与依据
社保稽核的启动主体为统筹地区社会保险经办机构（如各地社保局、社保中心），依据《社会保险法》《社会保险稽核办法》《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规，对用人单位和个人参保、缴费、待遇领取等情况进行监督检查，稽核具有法定性，未经授权的单位或个人不得擅自开展。
适用情形
稽核程序主要针对以下情形启动：
- 用人单位方面：未按规定办理社会保险登记、申报缴费基数不实、少缴或拖欠社保费、伪造篡改缴费记录、虚构劳动关系骗取待遇等。
- 个人方面：伪造身份证明、特殊工种档案等材料提前退休或骗取养老金、冒用他人身份参保领取待遇、重复参保骗保等。
- 经办机构自查：因政策调整、数据异常或举报线索，主动对特定行业、区域或参保单位开展专项稽核。
具体启动流程
（一）稽核准备
- 确定稽核对象：通过数据筛查（如社保费征缴系统比对、税务部门共享数据）、举报线索（电话、信函、网络平台等）、上级交办或媒体曝光等方式锁定目标。
- 制定稽核方案：明确稽核范围（如某行业所有企业、某单位特定年度）、稽核内容（缴费基数、人数、待遇发放等）、时间安排及人员分工。
- 成立稽核小组：一般由2名以上社保经办人员组成，必要时可邀请审计、纪检等部门参与，或委托第三方专业机构协助。
（二）稽核实施
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通知与送达：
- 日常稽核：提前3-5个工作日向用人单位发出《社会保险稽核通知书》，告知稽核时间、内容、需提供的材料及联系人（紧急稽核可不提前通知）。
- 专项稽核/举报稽核：根据需要直接开展，但需出示执法证件。
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资料审查与现场核查：
- 资料审查：要求用人单位提供职工名册、工资台账、劳动合同、财务报表、社保缴费明细表等材料，核对缴费基数是否与工资收入一致、参保人数是否与实际用工匹配。
- 现场核查：通过询问财务、人事负责人，抽查职工劳动合同及工资发放记录，核查参保登记、缴费申报的真实性。
- 数据比对：将用人单位申报数据与税务部门申报数据、银行代扣记录、劳动合同备案信息等进行交叉验证，发现差异点重点核实。
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记录与取证：对核查过程制作《社会保险稽核工作记录》，收集书证、物证、电子数据等证据，由相关人员签字确认。
（三）稽核处理
- 结果告知：稽核结束后10个工作日内，向用人单位或个人出具《社会保险稽核情况告知书》，说明稽核事实、依据及处理意见。
- 整改与处罚：
- 对存在问题的单位,责令限期整改（如补缴社保费、调整缴费基数），逾期未改的，依法加收滞纳金（每日万分之五），并可处欠缴数额1倍以下的罚款。
- 对涉嫌骗保的,移送劳动保障监察部门或公安机关处理，构成犯罪的追究刑事责任。
- 结果公开与归档：对重大稽核结果可按规定向社会公开，并将稽核资料整理归档，保存期限不少于5年。
所需材料清单
用人单位需根据稽核类型准备以下材料（复印件需加盖公章）：
| 稽核类型 | 需提供材料 |
|---|---|
| 缴费基数稽核 | 职工工资发放表、财务报表、劳动合同、个人所得税申报表、社保缴费明细表等 |
| 参保人数稽核 | 职工名册、工资台账、劳动合同花名册、离职人员证明、劳务派遣协议等 |
| 待遇领取稽核 | 退休人员身份证、退休审批表、养老金发放记录、生存证明（如人脸识别认证记录）等 |
注意事项
- 配合义务：用人单位和个人应积极配合稽核，不得拒绝、拖延或提供虚假材料，否则可处2000元以上2万元以下罚款。
- 权利保障：对稽核结果有异议的，可在收到告知书60日内向同级社保行政部门申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
- 保密要求：稽核人员需对用人单位商业秘密、个人隐私及敏感信息保密，不得泄露或用于非稽核用途。
相关问答FAQs
Q1：用人单位被稽核发现少缴社保费，如何补缴？对时效有要求吗？
A：用人单位需根据《社会保险稽核整改通知书》要求，在规定期限内携带《补缴申请表》、职工工资证明、劳动合同等材料，到社保经办机构办理补缴手续，补缴基数按职工应发工资确定，滞纳金从欠缴之日起按日万分之五加收，补缴时效一般不超过2年（特殊情形可延长至3年，但需提供正当理由）。
Q2：个人如何举报用人单位未缴纳社保？举报后多久会有结果？**A：个人可通过拨打12333热线、登录当地人社局官网“举报投诉平台”、提交书面材料至社保经办机构等方式举报，举报需提供单位名称、地址、未参保或欠缴事实、证据材料（如工资条、劳动合同等），社保机构接到举报后，应在60个工作日内办结，情况复杂的可延长30个工作日，并将处理结果反馈举报人。**
