要取得开发票资格,企业或个人需完成一系列法定程序和资质准备,确保符合税收征管法规要求,以下从主体资格、资质申请、系统配置、后续管理等方面详细说明具体流程和注意事项。

明确开发票主体资格类型
开发票资格分为企业资格和个人资格两类,不同主体对应的申请条件和流程存在差异。
企业主体
企业需为依法成立、领取营业执照的法人或其他组织,包括有限责任公司、股份有限公司、合伙企业、个体工商户等,企业需满足以下基本条件:
- 经营状态正常:未被市场监管部门吊销营业执照、责令关闭或注销;
- 税务登记有效:已完成税务登记,纳入税务机关征管系统;
- 有实际经营场所:固定的生产经营场所(如办公地址、生产场地等),能够配合税务机关实地核查;
- 财务核算健全:能够按照国家统一的会计制度设置账簿,根据合法、有效凭证核算收入、成本和费用,能提供准确的税务核算资料。
个人主体
个人(包括个体工商户、自然人)需满足以下条件:
- 个体工商户:已办理营业执照和税务登记,有固定经营场所和收入来源;
- 自然人:临时发生经营业务(如稿酬、劳务报酬等),需通过税务机关代开发票,无需单独申请资格,但需提供业务真实性的证明材料(如合同、付款凭证等)。
企业申请开发票资格的具体流程
企业取得开发票资格的核心步骤包括税务登记、资格申请、票种核定、系统配置等,需按顺序完成并提交相应材料。
完成税务登记
企业领取营业执照后,需在30日内向主管税务机关办理税务登记,登记时需提交以下材料:
- 营业副本原件及复印件;
- 组织机构代码证原件及复印件(三证合一后无需提供);
- 法定代表人身份证原件及复印件;
- 经营场所证明(如房产证、租赁合同等);
- 财务负责人办税人员身份证明;
- 税务机关要求的其他材料(如公司章程、验资报告等)。
税务登记完成后,企业将获得纳税人识别号(统一社会信用代码),这是后续开发票的唯一身份标识。
申请增值税一般纳税人资格(可选)
企业可根据经营需要申请增值税一般纳税人资格,小规模纳税人也可自愿申请,一般纳税人可自行开具增值税专用发票和普通发票,抵扣进项税额,适用税率一般为6%、9%或13%,申请条件包括:
- 年应税销售额超过财政部规定的小规模纳税人标准(年销售额500万元及以上);
- 会计核算健全,能够提供准确的税务资料。
申请时需提交《增值税一般纳税人登记表》、税务登记证副本(三证合一后为营业执照副本)等材料,税务机关自受理之日起20个工作日内完成审批。

申请发票领用资格
税务登记完成后,企业需向主管税务机关申请发票领用资格,核定发票种类、数量及领用方式,申请时需提交:
- 《纳税人领用发票票种核定表》;
- 发票专用章印模;
- 经办人身份证明原件及复印件;
- 税务机关要求的其他材料(如财务制度、经营合同等)。
税务机关将根据企业规模、经营范围、纳税信用等级等因素核定发票种类(如增值税专用发票、普通发票、电子发票等)及月领用数量(通常为25份、50份、100份等,最高可申请万份版)。
配置开票设备和系统
企业需根据领用的发票类型配置开票设备和系统,具体包括:
- 税控设备:领取增值税专用发票或普通发票的企业,需使用税控设备(如税控盘、金税盘、税务UKey等),由税务机关免费发放或指定服务商购买;
- 开票软件:安装国家税务总局统一推广的增值税发票开票软件(如“增值税发票开票软件(税务UKey版)”),支持电脑端或手机端开票;
- 硬件环境:确保电脑、打印机等设备正常运行,打印机需为针式打印机(用于打印纸质发票)或热敏打印机(用于打印电子发票)。
电子发票无需税控设备,企业可通过电子发票服务平台(如“税务数字账户”)直接开具,只需完成电子发票服务开通即可。
个人代开发票的流程
个人临时发生经营业务需开发票时,可向主管税务机关申请代开,无需单独取得资格,流程如下:
准备申请材料
需提交以下材料:
- 身份证明原件及复印件;
- 业务合同、协议等证明业务真实性的材料;
- 收入付款凭证(如银行转账记录、现金收据等);
- 税务机关要求的其他材料(如劳务合同、产权证明等)。
提交代开申请
个人可通过以下方式申请代开:
- 现场办理:前往经营地或机构所在地的主管税务机关办税服务厅,提交材料并填写《代开增值税发票缴纳税款申报单》;
- 线上办理:通过电子税务局、手机APP等渠道提交申请,部分地区支持“线上申请、邮寄送达”。
缴纳税费并领取发票
税务机关审核通过后,个人需缴纳增值税及其附加税费、个人所得税(如劳务报酬所得、稿酬所得等),凭完税证明领取发票,个人代开发票通常为增值税普通发票,如需专用发票,需提供对方纳税人识别号等信息,税务机关可代开。

后续管理与注意事项
取得开发票资格后,企业或个人需遵守税收法规,确保发票使用合法合规,避免因违规操作导致资格被取消或受到处罚。
发票保管与开具规范
- 保管要求:发票需存放在专用保险柜中,设置专人负责管理,防潮、防火、防盗;已开具的发票存根联和发票登记簿需保存5年,保存期满经税务机关查验后销毁;
- 开具规范需与实际业务一致,包括购买方名称、纳税人识别号、地址电话、开户行及账号、商品名称、规格型号、数量、单价、金额等,不得虚开、代开、转借发票;
- 作废与红冲:开具发票当月发现错误,需在开票系统中作废并全部联次收回;跨月发现错误,需通过红字发票流程处理,不得直接撕毁或涂改发票。
税务申报与续期
- 定期申报:企业需在每月或每季度按时申报增值税、企业所得税等税费,逾期申报或未申报将影响发票领用资格;
- 续期与变更:发票领用资格有效期为长期,但企业信息(如名称、地址、法定代表人等)发生变更时,需及时向税务机关办理变更手续;
- 信用管理:纳税信用等级为D级的企业,税务机关将限制其发票领用数量,情节严重的暂停发票使用资格。
特殊行业注意事项
- 电商行业:需确保平台交易记录与发票开具信息一致,避免因“刷单”等虚增交易导致虚开发票;
- 建筑业:需在合同约定地点或劳务发生地开发票,并按规定预缴增值税;
- 服务业:如餐饮、住宿等,需如实开具消费明细,不得将“服务费”“咨询费”等与实际业务不符的内容填入发票。
常见问题与解决方案
问题1:小规模纳税人能否自行开具增值税专用发票?
解答:小规模纳税人通常只能自行开具增值税普通发票,但以下两种情况可自行开具专用发票:
- 月销售额超过10万元(或季度超过30万元)的小规模纳税人,可向税务机关申请自行开具增值税专用发票;
- 部分特定行业(如住宿业、鉴证咨询业、建筑业、工业、信息传输、软件和信息技术服务业等)的小规模纳税人,可自愿申请自行开具专用发票,无需达到销售额标准。
若小规模纳税人无法自行开具专用发票,可向税务机关申请代开,但需提供购买方的纳税人识别号等信息。
问题2:取得开发票资格后,长期未使用发票是否会被取消资格?
解答:企业取得发票领用资格后,连续6个月未领用发票或未开具发票,且无正当理由的,税务机关可能暂停其发票领用资格,若企业后续恢复经营,需向税务机关说明情况并提交恢复申请,经核实后可恢复资格,若企业长期停业(超过1年),需办理税务注销手续,发票资格自动失效,企业即使无业务发生,也建议定期领用少量发票并正常申报,避免资格被限制。
通过以上流程和规范操作,企业或个人可依法取得并维护开发票资格,确保发票使用的合法性和合规性,降低税务风险,在办理过程中,建议提前与主管税务机关沟通,及时了解最新政策和要求,确保顺利完成各项手续。
